與此同時,共和黨政治人物、傳統化石能源產業等則提出批評,認為終極版的《清潔電力計劃》“走過了頭”“過於苛刻”,在給美國經濟帶來“破壞性後果”的同時也為消費者增加“不必要的負擔”。國會眾議長、共和黨人博納說,這是總統對實惠可靠的能源展開打擊的最新例證,其結果只能是就業率降低和中產家庭遭到擠壓。在國會參議院多數黨領袖麥康奈爾的策動下,一些來自共和黨的州長表態稱對奧巴馬的減排計劃要“不予理睬”。而參加2016年總統大選角逐的共和黨候選人們,也對終極版《清潔電力計劃》基本上持批評態度:佛羅裡達前州長傑布·布什說,奧巴馬的減排計劃導致電價上漲,“將使無數人失去工作”;聯邦參議員魯比奧則稱,除了高電價外,減排計劃針對發電企業採取的措施是“災難性”的。全美礦業協會、潔淨煤電聯盟、全美農村電力合作協會等組織認為,新方案將扼殺就業,導致最低收入群體電費賬單至少上漲10%。全美礦業協會還表示,將在聯邦法院阻止推行減排計劃。
在國際上,奧巴馬推出的終極版《清潔電力計劃》得到聯合國方面肯定。聯合國秘書長潘基文4日表示,奧巴馬總統最新公布的《清潔電力計劃》非常重要且富有遠見,不僅將促進美國經濟並增加就業,還可以為世界其他國家帶來積極影響。聯合國環境規劃署執行主任施泰納表示,此舉是美國為巴黎氣候變化談判做準備的重要信號,終極版《清潔電力計劃》的推出增強了積極勢頭。
此間輿論認為,終極版《清潔電力計劃》的推出具有深思熟慮的戰略考量。首先,美希望重新占據“道德高地”,以解決全球變暖問題的“實際行動”主導今年的巴黎氣候變化峰會。奧巴馬說,當這個世界面臨最嚴峻的挑戰時,美國就會引領前進的方向,“這就是該計劃的意義所在”。其次,奧巴馬“將採取行動應對氣候變化視作經濟以及國家安全上的義務”,以此為自己的總統生涯留下一個“核心政治遺產”。此外,一旦終極版《清潔電力計劃》順利實施,則必將促進美國可再生能源發展,使全美2030年可再生能源發電比例增至28%。
不過,儘管奧巴馬的終極版《清潔電力計劃》場面宏大、前景誘人,但能否真正實施尚存諸多變數。就連奧巴馬本人都承認,實施該政策可能導致數以百計的重污染燃煤電廠被關閉,來自傳統能源行業的阻力不小。同時,到各州提出相關實施方案最晚期限的2018年,奧巴馬已經卸任總統。一旦共和黨人上台執政,美國政府“食言”的可能性是存在的。比如,2001年,小布什總統就以不符合美國國家利益為由,宣布放棄實施其前任克林頓簽署的《京都議定書》所規定的義務。
(來源:光明日報) |