中評社香港2月10日電/美國白宮9日向國會提交2017財年(始於2016年10月1日)聯邦政府預算報告。在奧巴馬政府的最後一份聯邦預算報告中,奧巴馬強調了應對氣候變化、促進經濟成果共享、推進稅制改革,以及加強美國國家安全和全球領導力的舉措。
這份預算報告被視為是奧巴馬政府的政治宣言,但在共和黨控制的國會獲得通過的可能性很小。國會參眾兩院的預算委員會已經明確表示,不會就這份預算報告舉行聽證會。
這份預算報告提議,在未來10年投入3200億美元用於建立清潔交通系統;到2020年把美國清潔能源研發投入增加一倍至128億美元;向石油公司徵收每桶石油10美元的石油稅,為美國發展綠色交通提供資金。
此外,奧巴馬政府還提議加大研發支持力度,計劃在2017財年投入1520億美元用於支持清潔能源、癌症治療、生物醫藥、民用太空等領域的研發項目,金額較2016財年增加4%。
在促進經濟成果共享和改革稅制方面,這份預算報告提出,幫助工薪階層獲得高質量的兒童保育和學前教育,推廣大學教育、技能培訓和免費社區教育以提高勞動力素質,為無子女的工薪家庭增加所得稅抵扣,取消針對高收入家庭的稅收優惠,封堵稅收漏洞等。
為加強美國國家安全和全球領導力,奧巴馬政府在預算中撥出110億美元用於“摧毀”伊斯蘭國,並提議投入190億美元加強網絡安全等。
奧巴馬當天在致國會的一份說明中表示,這份預算報告是美國的未來發展路線圖,體現了美國價值觀和抱負。但這份充滿理想主義色彩的政治宣言卻注定要在國會遇冷。
參議院預算委員會主席邁克·恩齊表示,奧巴馬總統的最後一份預算報告仍舊只關注新支出項目,卻忽略了美國政府開支膨脹,以及超過19萬億美元政府債務的現實。眾議院議長保羅·瑞安當天也在一份聲明中也表示,這份報告根本不是一份預算報告,更像是一份政府擴張手册。
根據美國聯邦政府的正常預算審批流程,美國白宮每年2、3月份向國會提出下一財年預算報告,國會參眾兩院將就此舉行聽證會,提出各自的預算版本並協商解決兩個版本之間的分歧,參眾兩院要在4月中旬之前將最後商定的預算版本提交總統簽署生效。但近年來美國民主、共和兩黨圍繞財政問題激烈博弈,因預算案不能通過導致的“政府關門”事件也屢有發生。
美國智庫預算與政策優先安排研究中心主席羅伯特·格林斯坦當天表示,預計國會今年不會通過奧巴馬總統提出的議題。儘管白宮和國會圍繞財政問題的博弈相當激烈,但經濟學家普遍認為財政問題不太可能成為干擾今明兩年美國經濟的負面因素。 |