化解危機關鍵何在
分析人士認為,要化解烏東部地區危機,需從國際、國內兩方面入手。
首先,烏克蘭和俄羅斯要消除相互間的敵意,增加互信,開展坦誠的對話和密切的合作。
一段時間以來,烏官方不斷指責俄派遣特種部隊和特工進入烏東部地區,在那裡製造騷亂,帶頭佔領地方當局辦公樓,鼓動分離主義分子,企圖肢解烏克蘭。
俄一方面堅決否認,另一方面指責烏當局支持右翼非法武裝和武力鎮壓本國平民,並稱這是犯罪行為。烏俄兩國官方的嚴重對立和對抗對烏東部地區局勢產生了消極影響,雙方的支持者不斷發生衝突並出現人員傷亡。
更為重要的是,烏克蘭的亂局反映了美國等西方國家和俄羅斯的博弈。只有摒棄冷戰思維,烏克蘭國內矛盾才有化解的條件。
俄羅斯外長拉伕羅夫與美國國務卿克里22日就烏克蘭局勢通電話。雙方對烏克蘭問題表現出截然不同的看法。拉伕羅夫在通話時強調,烏應儘快採取行動履行日內瓦文件,取消對平民使用軍隊的命令,解除“右區”組織等極端民族主義分子武裝,釋放被關押的烏東南部抗議者,切實啟動憲法改革。克里則提出俄應公開敦促烏東部的分離分子離開佔領的大樓和檢查站,接受赦免法案,並通過政治途徑化解其不滿情緒。
國內方面,有分析人士認為,烏當局可與東部地區親俄抗議者對話,傾聽他們的訴求,滿足其要求的合理部分。
由於把東部親俄抗議者定性為“恐怖分子”和“分離主義者”,烏克蘭當局迄今拒絕同他們接觸和對話。代行總統職務的烏克蘭議長圖爾奇諾夫22日要求軍隊和警方恢復在東部地區的“反恐行動”,更表明烏當局無意退讓。
東部抗議者則對這種定位極為不滿,堅定認為基輔當局是非法政權,堅持自己的政治要求毫不讓步。 |