美國歷屆政府制定的對非政策大多缺乏執行力度。法國《回聲報》網站近日發表文章說,奧巴馬承諾投資70億美元用於改善6個非洲國家的電網,但這項計劃自兩年前啟動以來並未有絲毫進展。對於奧巴馬援助非洲的相關計劃和言論,一些非洲觀察人士也表示質疑。肯尼亞前駐華大使鬆庫利曾撰文說,當肯尼亞在修路、醫療和脫貧領域對外申請援助時,美國等西方國家只在肯尼亞滿足其提出的條件時才會提供援助,這反而增加了肯尼亞的負擔和風險。
次要戰略棋子?
近年來,美國把主要精力放在世界經濟問題、伊核問題、中東問題、“亞太再平衡”等問題上,非洲似乎只是美國戰略棋局中一個次要的棋子。美國對外關係委員會非洲問題專家約翰·坎貝爾說,從歷史上看,非洲對於美國從來只具有十分邊緣的意義。奧巴馬此次訪問肯尼亞,說是要強化務實合作的分量,其實更希望對非外交能夠成為其外交遺產的一部分。但奧巴馬能否如願,還是疑問。
(來源:解放日報) |