奧巴馬就任總統後，美國開始與東盟國家舉行峰會。2009年，首次美國與東盟領導人會議在新加坡舉行，第二次於2010年9月在紐約召開。最近一次美國與東盟的峰會於今年11月在馬來西亞舉行。《華盛頓郵報》稱，奧巴馬明年將首次訪問東盟輪值主席國老撾。
加拿大《環球郵報》評論稱，奧巴馬自詡美國第一位“太平洋總統”，已經造訪東南亞6次。不過隨著奧巴馬的任期已經進入倒數計時，東盟國家領導人現在也應考慮到下任美國總統是否繼續重視與東盟關係。如果不是，應該如何處理與中國的關係。
中國社科院亞太與全球戰略研究院亞太文化研究所研究員許利平表示，小布什執政時期，美國忽視了與東盟國家的關係，布什及其政府高官曾數次缺席東盟峰會。奧巴馬上台後調整了外交政策，白宮提出“亞太再平衡”戰略。在東盟國家裡，菲律賓與美國是軍事同盟關係，新加坡、泰國等與美國也存在“准同盟”關係，這些既是冷戰格局的產物，也是利益格局的需要。許利平認為，從地緣政治角度分析，南海爭端客觀上拉近了美國與東盟國家的關係。部分國家對美國有安全方面的需求，而美國也想借中國與部分國家的南海爭端“綁架”東盟，牽制中國。不過這種相互走近的趨勢有可能不會長期下去。一方面東盟國家一直實行大國平衡外交政策，另外從長遠角度看，南海問題升級不符合任何一方的利益。
除了美國，日本也積極拉攏東盟。日本《產經新聞》稱，外務省的公開資料顯示，日本近30年來一直致力於加強與東盟的關係，與東盟領導人舉行了18次會議，召開了7次日本與東盟外交部長會議。在南海問題上，日本首相安倍晉三一直想以“中國大規模填海造島等改變現狀、加劇局勢緊張的單方面行動是國際社會共同關心的事情”為基調，游說東盟國家要求中國進行“自制”。
許利平表示，美國頻繁會晤東盟國家領導人，日本也積極拉攏，其中的因素不僅是想在與中國的博弈中爭取更多籌碼，也與東盟自身國際地位提升有關係——東盟總共有6億人口，經濟總量位居全球前列，今年宣布成立共同體後國際影響力勢必將進一步提升。不過許利平強調，東盟需要中國，主流聲音也是與中國合作，因為其核心利益是發展經濟，改善民生。
（來源:環球時報） |
