|
| 全國政協常委、提案委員會副主任、九三學社中央專職副主席賴明（中評社 林艷攝） |
中評社北京3月7日電（記者 林艷 廖梓達）2014年3月7日上午10：30，4位全國政協委員在梅地亞兩會新聞中心就如何充分發揮人民政協作為協商民主重要管道作用、健全社會主義協商民主制度回答記者提問。
這四位委員分別是：全國政協委員、全國政協文史和學習委員會駐會副主任卞晉平，全國政協委員、全國政協辦公廳研究室主任劉佳義，全國政協常委、提案委員會副主任、九三學社中央專職副主席賴明，全國政協委員、原新聞出版總署副署長、中國新聞文化促進會會長、中國報業協會副會長李東東。
中國日報記者問道：有的委員表示，政府部門對委員提案的回覆態度很好，但是很多提案並沒有結果，政協怎樣推動提案的真正落實？請問賴明委員，提案辦理是政協加強民主協商的重要環節，請問賴明委員這方面的感受和認識？
賴明答道，兩個問題我一並回答。第一個問題，政府部門對我們很多政協委員提案的答覆態度很好，但是效果不理想。這個問題要兩方面看，首先態度很好是必然的，大家都注意到我們國家的協商民主在逐步地推進，在深度上、廣度上都在快速推進。態度好，這是政府部門對政協委員最起碼的尊重，如果做不到，態度還不好就很麻煩了。提案辦不好或者效果不理想，這要客觀分析，原因是多方面的。有時候，的的確確是委員的提案太宏觀，理論上講的很清楚、講的很對頭。作為提案的辦理單位或者部門，我認為你說的是對的，所以我的態度非常好，但是你的東西太空，我的確做不了，這是一種情況。還有一種情況，有的提案本身就比較“雷人”或者比較誇張或者不靠譜，但是不能說不對，他有他思考問題的方法。舉幾個例子，有委員提出這樣的提案，“現在很多幹部或者幹部升級的時候出了問題，因為想升級的人很多，怎麼辦呢？他提出建議是否可以增設新區，解決地方的局處級幹部任職難的問題。”這樣的提案能做嗎？如果我作為中組部的同志，我可能給你一些回答，可能比較委婉、比較客觀的講。但實際上沒有辦法操作。
賴明還說，前一段大家很關心房價，有委員提出房價哪怕漲到一千萬一平方米也是合理的。這太離譜了，可能經濟學上講有一定道理，但是政府部門怎麼辦呢？他不能批評你。只能態度很好的說感謝您對房地產市場的關心。態度肯定要好。的的確確有一些比較雷人的提案，比如有的委員提出某某城市的名字太土了，是否要更名。我們國家有很多城市確實名字比較土，不能因為現代了，就改名字。還有一種情況可能有些提案的辦理需要一定的時間和過程。比如大家關心的霧霾，霧霾的產生不是一朝一夕，霧霾的治理也不是一朝一夕，是長期的過程，是需要全社會方方面面共同努力的，也需要一定的時間。因此說他的態度很好，舉措也落實，但是真正要實現霧霾徹底的治理還需要時間。落實？措施基本上是得力的。的的確確有一些落不實的，是客觀存在的，也不排除有的政府部門可能就有相互推諉、互相推卸責任的可能性。我們相信，只要認真落實中央關於加強協商民主建設的規定精神，這個問題會得到很好的解決。
關於第二個“提案辦理協商”問題，賴明回答說，人民政協有四種主要協商形式：提案辦理協商、專題協商、界別協商、對口協商。這四種協商形式都是在辦理提案，絕大多數都是在辦理提案。對口協商，就是可能很多委員對某一方面的問題提的很多。比如房價的問題、霧霾的問題，政協就會組織有關委員與相關部門進行協調。我們就很多委員關心的問題對口進行協商，這也是一種提案辦理形式。再比如專題協商，可能很多委員對某個問題如城鎮化問題關心很多，全國政協就會組織相關委員、協調相關部門對相關提案進行專題協商。
賴明指出，界別協商，比如我是九三界別的，九三界別的委員基本上是科技界的高中級知識分子組成，這個政黨關心的訴求肯定和社會方方面面的訴求有差異。這時候我們可能就某些問題向中共中央、國務院提出訴求甚至提案和建議。這時候全國政協或者中央有關部門，或者中共中央，就會對我們提出的問題進行專門的界別協商。剛才李東東委員講了新聞出版界別協商的情況。提案辦理協商是非常重要的一種協商形式，它可以單獨的表現為對所有的提案進行辦理的協商，也可以表現為包括對口協商、專題協商甚至包括雙周協商座談會，包括佳義介紹的建築產業化的提案是九三學社中央提出的，這個提案也是全國政協進行第二次界別協商的主體內容。總的來講，這幾種協商形式還要不斷地完善，使我們的協商更加廣泛多層制度化。 |
