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| 台中市新社區農會總幹事羅文正。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中9月9日電（記者 方敬為）海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）將在9月12日屆滿10年，一旦協議生變，未來台灣銷往大陸的農產及傳產製品都將面臨高額關稅，讓早收清單業者備感擔憂。台中新社區農會總幹事羅文正向中評社表示，其實部分農友已有風險意識，開始調節產量，但產量調節難以短期達成，假如協議突然解除，仍會有程度上的外銷損失，如何轉移銷售市場，將成為一大挑戰。
ECFA 10年屆滿，因為兩岸關係緊張，各界關注協議是否延續，目前透過ECFA從台輸陸的早收清單共有539項產品，當中農漁產品占18項，享有零關稅優惠，包括蘭花的切花、金針菇、香蕉、柳橙、檸檬、哈密瓜、火龍果、茶葉、石斑魚、烏魚、石斑、鰺魚、旗魚等、秋刀魚、午仔魚、虱目魚、長鰭鮪、大目鮪、黃鰭鮪、甲魚蛋等。
台灣的蕈菇類最大產區位在台中新社、霧峰區，占全台產量約七成，台中新社的香菇栽培面積達200公頃，全台香菇年產量約3600公噸，新社占2100多公噸，年產值約新台幣22億元，霧峰的金針菇年產量約1萬7千公噸，產值約新台幣3.7億元。
針對ECFA可能造成的農業衝擊，新社區農會總幹事羅文正表示，影響較嚴重的農產多集中在南部，中部地區較受影響的包括切花、金針菇、茶葉等，假如ECFA解除，這些農產銷陸就要面臨約13%的關稅，恐怕失去市場競爭力。
羅文正指出，過去台灣的農產品銷陸能獲得消費者認同，主要是品質優良，注重產銷履歷，讓中國大陸的民眾在飲食採購方面的信心水準較高，也經常可以賣到好價格，但這是在具有關稅減免的優勢前提下，若不再受到關稅優惠，台灣的農產品面臨大陸大量產出的低價農產，難以在市場競爭。如今面對ECFA可能生變的風險，農友必須開始調節產量因應。
羅文正表示，新社的香菇不在ECFA早收清單內，因此菇農不擔心受到ECFA波及，而金針菇近年確實已在展開產量調節，其實中國大陸的農業技術也持續進步，過去台灣年銷大陸約10多萬公斤的金針菇，但隨著大陸金針菇機械化大量生產，台灣的金針菇近年已逐漸退出大陸市場，因為價格成本無法壓低，因此移出大陸，代表即便金針菇享有免關稅優惠，但菇農仍會有所衡量。
據了解，部分經營早收清單的業者已在評估產量調節，羅文正認為，這或許對台灣農民也是轉型的契機，尤其面對中國大陸大規模的產銷方式，台灣也可以思考如何在生產模式調整，以因應後續可能的外銷挑戰，畢竟假如沒有免關稅優惠，未來外銷之路勢必更趨艱辛，只有設法從源頭降低生產成本，調節產量，才是根本之道。
此外，羅文正指出，若瞬間失去ECFA，而產量短期內無法調節，必須找尋可替代的銷售管道，非常重要，建議官方應立即介入輔導產銷，助農民將損失減至最低，而農民則要加快調節效率，以免供需失衡，農產價格重挫，得不償失。 |
