【中央預算內投資設立東北振興新動能培育專項】實施好東北地區培育和發展新興產業三年行動計劃。支持東北地區建設國家大數據綜合試驗區。出台推動東北地區旅遊業轉型升級發展的工作方案。
【支持吉林長春、黑龍江哈大齊工業走廊培育創建國家自主創新示範區】推進哈爾濱、長春等城市雙創平台建設。支持東北地區開展科創企業投貸聯動等金融改革試點。在布局國家實驗室、大科學裝置等重大創新基礎設施時向東北地區傾斜。
【制定東北地區電力體制改革專項工作方案】加快補齊基礎設施短板。研究建設新的特高壓電力外送通道。
以開放合作轉變理念觀念
【指導遼寧省做好新設自由貿易試驗區總體方案起草工作】規劃建設中俄、中蒙、中日、中韓產業投資貿易合作平台以及中以、中新合作園區。
【建立對口合作機制開展互派幹部掛職交流】組織遼寧、吉林、黑龍江三省與江蘇、浙江、廣東三省，沈陽、大連、長春、哈爾濱四市與北京、上海、天津、深圳四市建立對口合作機制，開展互派幹部掛職交流和定向培訓，通過市場化合作方式積極吸引項目和投資在東北地區落地。2017年2月底前將對口合作工作方案報國務院審定後實施。
充分調動中央和地方兩個積極性
【發揮各省（區）老工業基地振興工作領導小組作用】充分發揮各省（區）老工業基地振興工作領導小組作用，設立辦公室。
【確保養老金當期支付不出現問題】中央財政提高對東北地區民生托底和省內困難地區運轉保障水平。對東北地區主導產業衰退嚴重的城市，比照實施資源枯竭城市財力轉移支付政策。在加快養老保險制度改革的同時，制定實施過渡性措施，確保當期支付不出現問題。加快推進東北三省地方政府債務置換。對符合條件的東北地區企業申請首次公開發行股票並上市給予優先支持。推進實施市場化、法治化債轉股方案並對東北地區企業予以重點考慮。推出老工業基地調整改造重大工程包。
【防止“唱衰東北”聲音散播蔓延】加強輿情監測，對不實報道等負面信息，要快速反應、及時發聲、澄清事實。發揮社會監督作用，暢通群眾投訴舉報渠道。
【各類改革創新試點原則上要包含東北地區】國家發展改革委要切實承擔領導小組辦公室工作。研究組建東北振興專家顧問團。有關部門原則上要在2016年底前出台加快推動東北地區經濟企穩向好的具體政策措施。各部門組織制定的穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策要優先考慮在東北地區試行，組織開展各類改革創新試點原則上要包含東北地區。
（來源：新華社） |
