信號三:加快推進一批基礎性關鍵性改革
破解發展難題需要全面深化改革助力。會議提出,明年要加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革,更好發揮經濟體制改革的牽引作用。
“在深入推進供給側結構性改革的同時,明年一些關鍵性的重大市場化改革絕不能放鬆。”中國經濟體制改革研究會會長彭森說。
彭森認為,包括深化國有企業改革、正確處理中央和地方關係、深化土地制度改革、完善社會保障制度等在內,一系列重點領域改革必須取得突破可持續性進展,從而增加有效的制度供給。
“經濟運行更加健康、平穩、可持續,關鍵要有體制機制保障,需要一些重點和關鍵領域改革堅定不移推進下去。”張立群說,全面深化改革已到深水區,涉及很多重大利益的調整。把握好穩和進的關係,對於順利推進各方面改革至關重要。
信號四:大力振興實體經濟
會議提出,大力振興實體經濟,培育壯大新動能。專家指出,經濟下行壓力之下,資本“脫實向虛”令實體經濟發展面臨更多挑戰,會議釋放提振產業發展的重要信號。
北京大學國家發展研究院院長姚洋說,中國經濟正在向形態更高級、分工更複雜、結構更合理的階段演化,做好實體經濟是我國經濟轉型的重要舉措。
“振興實體經濟主戰場在製造業,關鍵在存量,核心是創新。”工信部規劃司副司長李北光說,除了加快發展新興產業,更重要的是用創新推動傳統產業“老樹發新芽”。
不可忽視的是,一些資金“脫實向虛”,擾亂實體經濟信心。姚洋認為,破解這一問題,需要鼓勵多種形式的金融創新,讓老百姓有更多穩定的投資渠道,引導資金更好地為實體經濟服務。
專家建議,加快推進中國製造2025,還需要諸多綜合改革措施配套,包括財政資金的支持和引導。
信號五:加快研究建立房地產平穩健康發展長效機制
2017年房地產市場動向備受關注。會議提出,明年要加快研究建立符合國情、適應市場規律的房地產平穩健康發展長效機制。
“長效機制意味著房地產市場發展不能只靠一時的應急政策,關鍵要解決內火,完善制度建設。”中國房地產估價師和房地產經紀人學會副會長柴強說,建立房地產平穩健康發展的長效機制,關鍵要處理好住房消費和投資、房地產和經濟增長、存量房和增量房之間的關係。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉認為,房地產市場穩定發展,關鍵要穩定市場預期,減少市場參與者的非理性行為。從此次會議看,下一步應加快住房制度、土地供應制度、住房金融體系、房地產稅收制度、房地產市場規制、新型城鎮化等一系列制度建設,以長效機制引導市場穩預期。
信號六:多舉措釋放擴大開放積極信號
走向世界舞台中央的中國如何加大開放力度?會議提出,明年要扎實推進“一帶一路”建設,完善法治建設,改善投資環境,釋放消費潛力,擴大開放領域,積極吸引外資。
“這意味著明年中國將以更快步伐更深融入世界。”張立群說,當前世界經濟復甦乏力,中國扎實推進“一帶一路”建設,不僅有助於夯實自己的增長基礎,也在共商共建共享中為促進世界經濟恢復良好發展態勢做貢獻。
“會議把積極吸引外資作為重要工作來抓,傳遞出進一步提高對外開放水平的積極信號。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明說,一系列舉措通過對外開放提高資源優化配置能力,為中國經濟發展提供新的動力,與國外投資者實現互利共贏。
“當前我國吸引外資已超越了過去靠稅收、土地等優惠政策的階段,而轉向更多依靠優良的投資環境和完善的法治建設。”中國貿促會研究院國際投資研究部主任劉英奎說。
劉英奎認為,雖然我國對外投資規模已超過吸收外資規模,但在一些高新技術領域,發達國家仍然具有技術管理優勢,我國仍需要通過積極吸引外資汲取發達國家先進經驗,引導外資更多投向高新技術製造業、高附加值服務業,助力中國經濟轉型升級。
(來源:新華社) |