中評社北京10月21日電／據中國證券報報道，中國證監會主席易會滿10月20日在2021金融街論壇年會上發表主題演講時強調，穩步推進註冊制改革，助力經濟和金融良性循環。實施註冊制必須立足國情市情，不能簡單搞“拿來主義”。加強對特定敏感領域融資併購活動的從嚴監管，減少風險外溢，希望相關方面同步建立防止資本無序擴張的責任機制和制度體系。堅守科創板“硬科技”定位，規範創業板服務成長型創新創業企業定位，防止板塊套利。進一步完善全鏈條的發行監管機制和全流程的監督制衡機制，扎實穩妥做好全市場註冊制改革各項準備工作，確保這項重大改革行穩致遠。
關於推動債市健康發展，易會滿強調，加快完善與債券發行註冊制相配套的法治制度環境，堅決從源頭遏制過度發債融資，加強債券市場統一執法，穩妥處置債券市場違約風險。
穩步推進註冊制改革
易會滿說，註冊制改革是完善要素資源市場化配置體制機制的重大改革，也是發展直接融資特別是股權融資的關鍵舉措。以下幾點需要深入思考、重點把握，為全市場推行註冊制積極創造條件。
一是必須全面堅持尊重註冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段特征。證監會始終強調註冊制絕不意味著放鬆審核要求，必須對信息披露的真實準確完整嚴格把關，從源頭上提升上市公司質量；始終強調要督促中介機構提升履職盡責能力；始終強調要統籌一二級市場適度平衡。我國資本市場建立才31年，還處於發展初級階段。實施註冊制必須立足國情市情，不能簡單搞“拿來主義”，這是建設中國特色現代資本市場必須堅持的根本出發點。
二是必須深刻認識資本的“雙重性”，嚴把資本市場“入口關”。在註冊制改革過程中，必須更加注重對資本的規範引導、趨利避害，加強對特定敏感領域融資併購活動的從嚴監管，減少風險外溢。同時，希望相關方面同步建立防止資本無序擴張的責任機制和制度體系，統籌過程與結果，推進行業監管關口前移，實現行業規範和行業發展同步，“有序”發展、管控“無序”，共同促進各類資本規範健康發展。
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