中評社北京10月27日電／考量事物，時間會給出答案。一個又一個5年，澆築成量度中國偉大征途的里程碑，記錄著實現偉大中國夢的新篇章。
向著歷史性解決絕對貧困問題的目標挺進，向著全面建成小康社會的目標衝刺，2016—2020年“十三五”規劃的5年，是跋涉在民族復興路上的社會主義中國的“關鍵一程”。對方向的堅定自信、對大勢的準確把握、對問題的深刻洞察，變革中的輝煌、艱難中的成就、風雨中的磨練，讓這“關鍵一程”走得實、走得穩，讓國家面貌發生了新的歷史性變化。
這5年的“中國故事”，萬眾矚目。從中找尋脈絡、總結經驗，正是我們走向未來的堅實基礎。
理念更新——標注砥礪前行的方向，引領中國經濟進入高質量發展階段
治國如弈棋，取勢又取實的判斷至關重要。
“十三五”規劃綱要明確，“我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾叠加、風險隱患增多的嚴峻挑戰”。黨的十九大報告強調，“國內外形勢正在發生深刻複雜變化，我國發展仍處於重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻”。2018年的中央經濟工作會議指出，“我國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期”。
新起點，大判斷；把握機遇，應對挑戰。以習近平同志為核心的黨中央以更寬廣視野、更長遠眼光籌劃國家發展面臨的問題，用創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念引領，推動發展全局的重大變革。
“常制不可以待變化，一途不可以應無方”。透過歷史的望遠鏡細心觀察，在時間軸上，發展理念更新留下的軌跡，構成了一部不斷成熟完善的、具有中國特色的“發展經濟學”。唯有順應時代潮流、解決現實問題，才能標注正確方向、掌握發展主動。這也是理解五大發展理念的關鍵所在。
無論是注重解決發展動力問題，還是注重增強發展的整體性，抑或是注重實現經濟發展與生態安全雙贏；無論是注重解決發展內外聯動問題，還是注重解決社會公平正義問題，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念中的每個方面，都對應著我國經濟轉向高質量發展階段的“現實議程”，深化著我們黨對經濟社會發展規律的理解認識，顯示著實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展的清晰路徑。
“現實的成功是最好的理論，沒有一種抽象的教條能夠和它辯論。”5年來，中國經濟增速始終居世界主要經濟體前列，一項項重大工程和科技成果紛紛問世，發展協調性更好、持續性更強，為世界經濟注入動力；百姓錢袋子越來越鼓，糧食連年豐收，就業大局穩定，脫貧攻堅勝利在望，民生保障更加有力。尤其今年，經濟發展因新冠肺炎疫情受到短暫衝擊，但依靠強大的制度優勢，化危為機，於變局中開新局，經濟復甦步伐堅實……
一系列沉甸甸的發展成果，再次使一切唱衰中國的論調不值一駁，為“五大發展理念是‘十三五’乃至更長時期我國發展綱領的靈魂”給予了勝於雄辯的支撐。
戰略革新——豐富現代國家的治理路徑，堅定“人民至上”的價值取向
“十三五”這5年，中國給世界的強烈感受是，這個國家正處於又一個歷史關口。如此多的改變在發生、如此多的力量在匯聚、如此多的難題在攻克，讓“這5年”成為一個深刻的時間單元。西方媒體也覺察到，最好還是研究一下這背後的“密碼”。的確，向著既定目標邁進的中國，變化的關鍵是理念的更新，更是戰略的革新。
“理念是實踐的先導”，理念科學，發展才能蹄疾步穩；“戰略是發展的規劃”，戰略得當，未來才能行穩致遠。
在五大發展理念引領下，在戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維確立的基座上，立足實現國家治理體系和治理能力現代化的高度，一系列重大戰略部署有條不紊地展開——
實施創新驅動發展戰略，以科技創新為核心，以人才發展為支撐，通過深化科技體制改革、構建激勵創新的體制機制，塑造更多依靠創新驅動的引領型發展；
實施藏糧於地、藏糧於技戰略，大規模推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，探索實行耕地輪作休耕制度試點，增強農產品安全保障能力；
實施國家大數據戰略，把大數據作為基礎性戰略資源，加快推動數據資源共享開放和開發應用，助力產業轉型升級和社會治理創新；
深入實施區域發展總體戰略，以“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等為引領，塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環境可承載的區域協調發展新格局；
實施就業優先戰略，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾，實現比較充分和高質量就業……
這些重大戰略部署，豐富治國理政的路徑，體現掌握大勢的境界。貫穿其中的，是不變的“為人民”的價值取向，是永恒的“人民性”的價值底色。
正如習近平總書記反覆強調的，“人民對美好生活的向往就是我們的奮鬥目標”。5年來的戰略革新，人民是出發點和落腳點，問題是發力點與突破點。什麼問題？就是群眾關注的焦點、百姓生活的難點，就是群眾最強烈的期盼、制約經濟社會發展最突出的問題。這樣的戰略革新，讓我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，讓群眾得到了實惠、感受到了變化，贏得了“民心”這個最大的政治。
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