“一份權責清單、一份授權放權清單,形成了有機整體。哪些事項出資人直接管,哪些事項授權給企業,哪些事項由企業依法自主決策,一目了然、方便執行。”李明星認為,清單管理有利於準確把握出資人職責定位,也可以更好調動和激發企業積極性。
——推進改革專項工程,充分發揮改革合力。
2018年3月以來,國資委先後遴選出400多家央企子企業和地方國有企業,實施國企改革“雙百行動”。不同於以往的專項試點,“雙百行動”要在試點企業全面落實國企改革“1+N”政策體系,充分發揮示範帶動作用。此外,2019年7月,上海、深圳、沈陽等地陸續啟動了“區域性國資國企綜合改革試驗”。國企改革正從點到面、全面鋪開。
——強化有效監管,實現放活與管好相統一。
“改革,在‘放活’的同時,也要強化有效監管、實現‘管好’。”國務院國資委副主任翁傑明表示,做到“管好”,除要整合各種監督資源、健全違規經營責任追究制度之外,還要完善國資國企在線監管系統。
未來改革重點在哪裡?李錦認為,未來國資國企改革的重點一是積極穩妥推進混改,推動各類所有制企業互利合作、共同發展,二是要轉變監管理念、監管重點、監管方式,加快形成以管資本為主的國有資產監管體制,目的也很明確,就是全面增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
郝鵬表示,今年國資委將以落實國企改革三年行動方案為契機,在完善中國特色現代企業制度、推進混合所有制改革、建立市場化經營機制、剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題、推進改革示範工程等方面實現新突破,著力提升國企改革綜合成效,“用改革的突破性進展激活發展潛能,有效對衝風險挑戰和經濟下行壓力。”
(來源:人民日報) |