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| 楊朝祥校長接受專訪 |
中評社╱題：“深耕兩岸教育交流 等待種子發芽－－訪佛光大學校長楊朝祥” 作者：中評社高層訪問團
台灣“立法院”去年通過陸生三法，最快今年3月開放大陸學生抵台就讀，兩岸高教合作啟動交流新頁。日前中評社高層訪問團拜會並專訪了台灣前“教育部長”、佛光大學校長楊朝祥先生。楊校長曾締造兩岸教育交流多項第一紀錄，倡議簽署兩岸“教育ECFA”。
兩岸教育交流破冰第一人
訪問團：校長當時請辭部長到佛光大學校長，在大陸很有名氣，過去您在兩岸教育交流推動上著力甚深！
楊朝祥：我自己是因緣際會開始從事兩岸教育交流。1996年當時“教育部長”吳京希望承認大陸學歷，我擔任政務次長，率領一個訪問團到大陸訪問，本來有一群記者要隨同前往，但在出發之前，大陸方面有些顧慮，所以沒有成行，當時大家把那次到大陸訪問，當成是兩岸教育的破冰之旅。
那年的大陸行從西安開始，拜訪西安交通大學，當時台灣不只未承認大陸學歷，還有很多大陸展演團體到台灣演出而產生問題。所以我們西安開始訪問，不只是因為學術的關係，還希望看看西安的博物館，他們一直希望到台灣展演，我們去看看能夠以什麼方式給予協助。
那時是大陸的展覽和演藝團體到台灣最密集的時候，也有許多的博物館到台灣展覽；但是台灣對大陸的情形不瞭解，大陸對台灣也不瞭解，所以展演團體到台灣演出，經常發生很多糾紛，出現拿不到經費，或是很多條件沒有談妥，產生很多問題。
那時候已經有台灣學生到大陸念書，就讀與醫藥有關的大學，所以當時的大陸行，先後到西安、北京、南京和上海，一共訪問4個城市，大陸也相當重視我們的訪問，那時大概211工程才剛開始。所以到北京的時候，國家教委副主任韋鈺特別跟我見面，幾年以後她到台灣訪問，我已經不在政府部門了，她還特別要來看看我。
台灣政務官赴陸考察第一人
我現在還保持一項紀錄，就是台灣的政務官因為業務需要到大陸考察，我還是第一人。1996年我到大陸訪問，還是“行政院”特別批准的，那時我負責“教育部”的大陸事務，所以可以特批。當時除非是到大陸參加國際會議，或是家人有一些狀況，才能回老家，政務官要到大陸是非常不容易的事情。
看到這些事情，內心有些感觸，我們從1996年開始希望承認大陸學歷，他從大陸回台灣之後，研擬大陸學歷採認辦法，甚至於也公告了！我1997年9月份轉任“行政院”研考會主委，10月公告大陸學歷採認辦法，大部分都是我擬的，當時承認73所大陸的大學，開放幅度比現在還大，主要是211工程的學校，當然有些黨政軍學校我們原則上暫時不承認，其他的都予以承認。那時候台灣民眾反對聲音還沒有那麼大，從1996年到現在已經十多年時間，“陸生三法”終於通過，真是不容易！
閩南人常講一句話“頭過身就過”，如果頭沒有過，怎麼樣也過不了，這個策略我覺得是對的，先從小幅度開始，有很多可以當作示範，然後再慢慢擴大。這段期間，當政策確定之後，雙方幹部對執行面問題可以進行實驗性工作，以此為基礎拓展應該是比較可行的。現在常有兩岸大學校長論壇，可見教育交流是非常快的！
兩岸教育交流互補雙贏
訪問團：兩岸教育交流有什麼好處？
楊朝祥：首先是兩岸年輕人相互交流，兩岸源自於相同的文化，但隔閡了五、六十年之後，已經開始產生變化，剛開始交流感覺有一些不同；但是台灣對於中華文化的保存盡了許多心力，如果可以利用年輕人交流，讓兩岸各方面能夠愈來愈瞭解，從而發展許多新文化。這部分可從學術上開始，對於兩岸人民和文化之間的交流，應該有相當大的助益。
台灣經過多年的發展，年輕人的創新能力不錯，但念書用功程度不如大陸學生，如果兩岸學生能夠聚在一起互相激勵，大陸學生看到台灣學生這麼活潑、這麼具有創意，對他們應該會產生影響；台灣學生看到大陸學生這麼努力念書，見賢思齊，對台灣學生的念書風氣一定有很大的幫助。
另外在學術交流上，事實上台灣在高科技方面還有一些優勢，但是在人文社會科學方面，大陸這些年來有很大的進步，所以兩者之間可以相互截長補短，達到雙贏的目的。所以交流在學術上也有很大的幫助。
兩岸留學生漸增解決醫療問題為首務
這些年談陸生來台的問題，事實上一開始我們談並非是因為台灣少子化的問題，而是希望可以吸引大陸的優秀學生到台灣，學生也能夠互相互補激勵；但不可諱言的，大陸學生到台灣念書，對於學生來源方面還是有所幫助。雖然現在大陸學生來台的額度每年2千人，公立學校可以招收研究生，私立學校招收本科生，我相信未來一定會擴大。
現在大陸學生短期到台灣念書的人數也逐漸增加，就我所知，現在許多學校正在辦理“三加一”，就是4年的大學課程當中，有3年的時間在大陸就讀，1年到台灣念，這個部份正在進行當中。另外比較多的，是即將要推動的“雙聯學制”，亦即台灣和大陸都相互承認學分，學生畢業的時候，可以拿到兩邊的學位；但現在受限於台灣承認的大陸學校太少，只有台灣承認的學校才能承認學分，還是少了一點。
不過，雙聯學制目前正在逐步推動當中，以台灣的“教育部”對於雙聯學制相當鼓勵的情況下，大陸學校對於“三加一”的推動也相當積極，福建省去年就來了二百個學生，今年有三百個名額，對於遴選出來的學生，原則上福建省教育廳每人補助五千元人民幣，這個部分正在逐步推動，對於學生來源的部分，多少會有幫助。
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