中評社香港4月9日電／《新京報》報道，北京市的教育發展和改革《規劃綱要》，在這一關鍵問題上語焉不詳，缺乏實質性措施，給人不祥的預感，好像只是表個態，還沒有打算動真的。近日，網上“北京幼兒園升小學中間人開價參考價目表”的帖子引起熱議，北京市教委快速回應，稱立即安排調查核實，如發現違法違紀行為將嚴肅查處，並提醒廣大市民謹防上當受騙。
其實，這不過是捅破了窗戶紙。我本人就數次聽學生家長說過此類經歷，當然他們不可能舉報，因為孩子正在上學；而且無從查證，因為是家長“自願”交納的“捐資助學費”，有的還是以單位“共建”的名義交付的。
北京市義務教育階段重點學校擇校之烈、收費之巨由來已久，幾乎是公開的秘密，大多數家長、校長、教育主管部門心知肚明，已經見怪不怪。一些“優質小學”從歐洲進口教學設備、在人民大會堂舉行校慶、在鳥巢舉辦運動會的奢華之舉，不都是高調公開進行的嗎？前幾年，中關村三小萬柳分校違紀金額一個多億的腐敗案，不是已經浮出水面了嗎，這些問題得到過認真的追究和查處嗎？
幼升小天價擇校費的“突發事件”，與另一官方事件形成了強烈反差。不久前，教育部與北京市簽訂了義務教育均衡發展的“備忘錄”，實際是“軍令狀”。北京市承諾全市16個區（縣）中，2012年年底10個區（縣）實現縣域義務教育基本均衡發展，2015年所有區（縣）全部實現義務教育基本均衡發展。此後發布的北京市教育發展和改革《規劃綱要》，也提出了“推動義務教育優質均衡發展”的目標，提出“堅持小學、初中免試就近入學。完善義務教育階段入學辦法，確保適齡兒童少年平等接受義務教育。”
與多數農業省份需要花大力氣增加投入、改造薄弱學校不同，北京的問題主要不在郊區，而在中心城區。甚至可以說，郊區的義務教育均衡發展做得相當好，可以成為城區的示範和表率。
北京究竟能否在2015年實現《義務教育法》所規定的免費、免試和就近入學，公眾缺乏信心，人們有理由擔心數年之後一切照舊。北京市如何履行義務教育均衡發展的承諾，其實已無需更多的研究討論，國家的法律、制度、《規劃綱要》已經規定得十分明確，包括具體路徑和措施，比如優質高中與初中脫鈎、指標下放到普通初中、實行教師流動制度等。關鍵是能否依法行政、依法治教，採取堅決措施縮小巨大的學校差距。也就是說，關鍵是改與不改、做與不做。 |
