柳斌傑表示,國有書店占有土地、房產,經營壓力小一點,而民營書店是隨機開的,要租房,經營成本高,生存壓力就很大,普遍反映需要一些政策扶持。
除了對民營書店減稅、減租,柳斌傑還表示,今後還要將國有書店的建設納入城市規劃建設之中,所有城市的繁華街道必須給書店預留位置,新建的社區都要留出書店經營的位置。“這件事情我們將會同相關部門下發文件、納入規劃、保障實施。”
而在新聞出版總署發表上述言論之前,上海與浙江已經就如何支持民營書店的發展展開了實質的行動。
2月28日,上海市新聞出版局宣布,自2012年起,上海將每年投入1500萬元資金,支持出版物發行網點建設,其中500萬元用於定向支持各類實體書店,尤其是形成專業定位和品牌影響的民營實體書店。
在當天的市政府新聞發布會上,上海市新聞出版局發布了《上海市出版物發行網點建設扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發行網點建設引導目錄》,正式推出了上述舉措。這是國內首次出台的綜合配套扶持實體書店發展的地方政府規範性文件。
根據該管理辦法顯示,上海將重點扶持發展八大類出版物發行網點,其中包括大型書城與綜合性書店、專業書店與特色書店、連鎖書店、農家書屋與農村發行網點、網上書店與數字發行平台、出版物交易市場、全民閱讀示範書店、區縣品牌書店。4月23日政府將公布首批受資助的書店名單。
而在更早的2月21日,杭州市政府對外公布了《關於扶持民營書店健康發展的暫行辦法》,每年財政撥款300萬元專項資金,以資助、貼息、獎勵等方式,重點用於民營書店機構連鎖發展、舉辦的公益性活動、拓展新營業場所並獎勵有一定規模、社會效益突出的民營書店等。
民營書店國民待遇最重要
對於年底左右出台的減稅、減租政策,上海季風書園總經理嚴博非表示謹慎樂觀。
“首先,這一姿態是要肯定的。”嚴博非告訴記者,具體政策的落實將非常複雜,牽涉很多部門,而且目前關於減稅、減租的說法還比較籠統,“說到減稅,到底是減免所得稅還是增值稅?”
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