建購物中心，自願遷入者免一年房租
鳳凰縣政府數據顯示，當地2012年遊客人均消費僅230元/次，高端市場明顯萎縮。如何促進產業升級，鳳凰縣政府正式出台了鼓勵政策。
鳳凰縣政府表示，涉旅行業主要是指古城內與旅遊有關的商鋪、酒吧、餐飲及賓館客棧等，鳳凰縣擬設立200萬元專項獎勵資金，用於扶持家庭賓館、客棧提質升級。同時，還鼓勵涉旅行業分類別以街巷、鄰里為單位進行聯合經營，擴大規模，加強基礎設施和統一營銷平台建設，實現規模化、品質化、信息化經營，免收信息平台建設基本服務費。縣旅遊行政管理部門協助其對接各大旅行社，作為定點接待場所和觀光購物定點街巷。
為了對古城內商業進行規範化管理，還將專門在古城內的民俗園裡，建立旅遊商品購物中心。鼓勵古城內現有涉旅行業經營者遷入購物中心；凡自願遷入者，可免一年房租，並依法享受2年內按其應繳稅費的留縣部分給予獎勵的政策扶持。
鳳凰古城內涉旅行業水費收取標準，由原來的經營性用水一律調整為居民生活用水，標準低了價格也就低了。對達到排污標準的業主，一律免征排污費。
調控房價，國有資產一律下調至評估價
鳳凰縣政府認為，由於部分經營者對假
日經濟的認識誤區，旅遊人次逐年遞增造成興旺假象，導致產業過剩，客棧店鋪租金虛高，正常生意無法支撐，形成租金與轉讓費惡性循環的經濟隱患。如果不及時加以引導規範，將會危及古城的保護和文化生態傳承。為此，鳳凰縣政府將通過政策性的手段來引導古城內房價。
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