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| 資料圖片：2016年8月20日中國第七次北極科學考察隊結束冰站作業。這是長期冰站作業期間直升機組在進行救援演練。新華社 |
中評社香港9月13日電／在今年年中以前，“一帶一路”與中國的北極經濟意向之間并不存在任何官方聯系。人們普遍認為，開發北極的貿易價值將是一項單獨的更加長期的工程，獨立於中國“海上絲綢之路”所轄航道之外。這種看法或許要改改了，因為今年6月中國國家發展改革委和國家海洋局聯合發布政策文件，更好地看出北極將如何加強與“一帶一路”等中國宏大貿易政策的聯系。
美國外交學者網站9月12日載文《北冰洋有誰受益於中國“一帶一路”倡議》，文章說，自從四年前成為北極理事會正式觀察員國以來，中國一直抓緊時間擴大和深化自己在北極地區的資歷和外交活動。獲得觀察員國身份之前，政府文件與科研活動已經習慣性將中國稱為“近北極國家”。隨著政治經濟實力日益增強，中國正處在參與極北地區經濟開發的理想位置。而且，隨著“一帶一路”倡議持續推進，人們很快開始討論北冰洋可以在新興貿易航道中發揮怎樣的作用。
中俄兩國正在日益深化在西伯利亞與俄羅斯遠東地區的經濟合作，中國同時對進一步利用北海航道、加快歐亞貨運速度越來越有興趣，而且中國有意參與開發北海航道沿綫能源項目及基礎設施建設。這些現象都表明，中國的經濟利益正在和“一帶一路”理念進一步靠攏。
國家發展改革委和國家海洋局的文件正式將北極與“一帶一路”聯系在一起。文件命名了三條海上通道，即共同建設中國－印度洋－非洲－地中海藍色經濟通道；共建中國－大洋洲－南太平洋藍色經濟通道；積極推動共建經北冰洋連接歐洲的藍色經濟通道。認為這三條通道對中國鑄造推進經濟增長的“藍色引擎”具有重要作用。全部三條“藍色經濟通道”都將與當地政府和經濟體合作開發。圍繞北極地區，文件指出中國有意與地區其他各方開展合作，改善通航條件，勘查新的資源，推廣清潔能源，促進相互發展。
至於“一帶一路”將如何具體影響北歐與俄羅斯的北極地區，以及會有怎樣的時間表，目前仍屬未知。但是從短期來看，中國今後幾年在北海航道沿綫的航運活動會越來越活躍，而這將成為“一帶一路”倡議在北極地區的核心內容，促使更多人關注對交通基礎設施的合作開發。
到目前為止，中國政府尚未就北極政策發表任何專門的白皮書。這樣一份文件據說正在准備當中。中國“一帶一路”倡議的作用同樣有望成為2017年10月北極圈會議的主要議題。人們有興趣看到中國加深北極經濟接觸的努力將如何進一步融入“一帶一路”倡議。（作者系馬克•蘭泰尼新西蘭梅西大學高級講師） |
