中評社香港6月29日電／2016年美國總統競選已經初啟大幕，希拉里、魯比奧和傑布·布什等人均已宣布參選。隨著越來越多人的加入，通往白宮的權力之爭將日益激烈。在競選中，“美國夢”是總統候選人演講中繞不過去的一個詞。從競選語言的角度而言，美國總統大選是一場如何解讀“美國夢”的政治秀。候選人千方百計地向選民保證自己具備幫助他們實現“美國夢”的能力。就競選者個人而言，他們也為自己獲得最高權力的“美國夢”而努力。人人都有“美國夢”，那麼目前美國境內的1100萬－1200萬的非法移民何時能獲得合法身份，實現自己的“美國夢”呢？
當前，美國是世界上擁有非法移民最多的國家，其境內的非法移民主要有三部分。一是年輕的非法移民，主要是指幼年時期入境美國的，大約有200多萬；二是美國公民或者長久居民的非法移民父母，大約有500萬；三是其他的非法移民。當前，美國政府致力於解決的主要是前兩種，針對第一種非法移民，國會提出了“夢想法案”，其目的是解決年輕非法移民的身份問題。這一議案2001年由共和黨人奧林·哈奇和民主黨人迪克·德賓聯合提出。它的主要內容是：法案頒布時，年齡在35歲以下，入境美國時的年齡在16歲以下，高中或者大學學歷，具有良好的道德，無犯罪記錄，可在美國大學學習或者在軍隊服役兩年後獲得合法身份。2012年6月，奧巴馬推行了DACA項目，即停止驅逐年輕非法移民的行政命令。針對第二種非法移民，2014年11月，奧巴馬實施了DPCA項目，即延緩驅逐美國公民和長久居民的父母。儘管奧巴馬在第二任期內致力於解決非法移民問題，但是其努力在現實中均遭遇挫折。
首先，奧巴馬推行的移民改革項目是在國會難以通過移民改革的背景下實施的，屬於不得已為之。諸如“夢想法案”自提出後，國會雖然多次討論，但一直步履維艱。直到2007年，法案才最終進入立法程序，但議案遭致參議院否決。2010年，“夢想法案”再次被參議院否決。2013年參議院通過了“夢想法案”，但是眾議院遲遲未能表決。國會移民改革失敗的主要原因是共和黨的反對，2014年美國國會中期選舉後，共和黨控制兩院，致使移民改革的進程更加緩慢。其次，美國國內對奧巴馬移民改革的項目並不買賬，尤其是DPCA項目。截止到2015年2月，已有27個州聯合起訴，要求延緩實施DPCA項目。在得克薩斯州地區法院作出暫停實施DPCA項目的裁決後，美國國土安全部隨即表示將執行得州地區法院的這一決定。這導致DPCA項目形同虛設。2016年總統大選已經啟動，那麼奧巴馬之後的領導人能否有效地解決非法移民問題呢？
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