中評社北京10月7日電／據大公報社評，行政長官林鄭月娥發表本屆任內最後一份施政報告，這也是落實香港國安法、完善選舉制度後的第一份施政報告，在發展規劃、改善民生、強化管治效率等方面都展現了新思維、新氣象。當中規劃“北部都會區”以推動香港進一步融入國家發展大局，堪稱今次施政報告最大的亮點。
施政報告以“齊心同行 開創未來”為主題，特首一開始就有感而發，表示能站在立法會安然發表施政報告，議員能安坐席上履行議員職能，正因有了香港國安法和“愛國者治港”的保駕護航。這充分說明了香港管治環境發生的巨大變化，也是香港由亂及治的有力體現。香港要長治久安，關鍵在於准確貫徹落實中央治港方針政策，同時也要善用一系列惠港政策。
施政報告用了最多的篇幅在“融入國家發展大局”和“規劃未來”兩大篇章。尤其令人矚目的是，提出“北部都會區”發展策略，這是大膽突破，將對香港發展格局產生深遠影響。首先，“北部都會區”總面積達300平方公裡，未來可建16萬至18萬個單位，改變過去“小打小鬧”覓地建屋方式；其次，“北部都會區”宜居宜業宜游，為科技發展及其他產業提供土地空間，將成為未來二十年城市建設和人口增長最活躍的地區，這與傳統新市鎮相比，層次有了更大的提升；其三，“北部都會區”由政府主導規劃建設，打破了“小政府、大市場”的窠臼；最重要的是，該區有七個跨境口岸，今後還將進一步完善連接深圳的交通網絡。昔日香港邊陲地帶，今後有望成為大灣區的中心都會之一，發展將如虎添翼。
正如林鄭指出，這是“一國兩制”框架下首份由香港特區編制，在空間觀念及策略思維上跨越港深兩地行政界限的策略和綱領，充分考慮了國家“十四五”規劃中對香港的支持、粵港澳大灣區建設對香港的期盼，以及“前海方案”為香港帶來的大量機遇。事實上，香港的未來必須融入國家發展大局、融入大灣區，香港特區施政規劃摒棄本位思維，與大灣區融合發展是大勢所趨。＜nextpage＞
“跨境”、“大灣區”是施政報告頻頻提及的詞匯，特區政府在發展創新科技方面重點落墨，同樣體現了這方面的思維。包括位於河套地區的港深創科合作區將擴容，整合為新田科技城，與創科相關的土地估計達240公頃，與深圳科創園區組成540公頃的深港科創合作區，可集港深兩地優勢，匯聚海內外人才，必將成為推動大灣區國際科技創新中心建設的重要引擎。
總而言之，這份施政報告做到了短期利民措施與長遠發展相結合，突破了以往的“小框框”，展現了更大的發展思維和格局，值得肯定。當然，藍圖雖好，落實最關鍵。必須真正確立“以人民為中心”的發展理念，以只爭朝夕的精神行動起來，讓每位市民都能分享到經濟發展的成果。 |
