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資料圖:全國政協委員、原南京軍區副司令員王洪光。 |
中評社北京3月7日電/3月4日,十二屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行新聞發布會,傅瑩稱今年的軍費預算將比2015年增長7%到8%。全國政協委員、原南京軍區副司令員王洪光從多方面解析增長的軍費用在何處。
《環球時報》發表文章稱,“兩會”期間熱議的話題很多,其中國防預算更是備受關注。這不奇怪,因為在中國和平崛起的道路上,富國與強兵是統一的。總體而言,我國國防和軍事基礎薄弱,存量少、欠賬多,同時又要通過國防和軍隊改革,把我國國防力量提高到與國家富強相匹配、與大國地位相適應、能與國際政治軍事形勢從容應對的地位,這些都使得當前和今後一個時期國防預算必須保持適度增長。就拿今年來說,就有如下開銷需要增加軍費。
一是軍隊體制改革。這次軍隊改革史無前例,不僅是員額的減少,更是軍事體制結構的重大調整和適應信息化作戰的作戰力量的推陳出新。軍隊的大改革、大變動需要軍費的強力支撑。如新的戰區指揮系統,需要調整改變原有的C4ISR系統,這涉及到各指揮機構計算機、指揮鏈路、傳感器等一整套信息化保障系統。又如作戰力量的推陳出新,新型作戰力量如陸軍航空兵部隊、特戰部隊、戰略支援部隊和作戰保障部隊需要質、量同步發展,存量要提升單位戰力,增量要達到一定規模,進而形成質量、規模優勢。這些都要連續幾年的投入才能完成。
二是減員30萬。這次減員對象主要是非作戰單位和人員,其中主要成分是軍官、現役文職幹部和士官。如果軍官(含現役文職幹部)、士官、士兵比例按1:1:1計算,軍官、士官約有20萬,預計大部分選擇自主擇業。如果平均每人自主擇業補助按30萬計算,需要支出600億元。其中一部分人(粗估10萬人)原住部隊的公寓房須騰退,需在其生活基礎所在地購房。按照目前樓市大概均價1萬/平方米、每戶80平方米計算,10萬戶的總計支出將高達近千億元。僅此兩項支出就數目可觀。
三是裝備購置。新裝備科技含量越高,則其購置費越高,這個道理大家應該都懂。但具體高到什麼程度,恐怕大部分人并不清楚。我曾在論述99式主戰坦克和96式坦克、59式坦克時作過比較:59式坦克後期約為60萬一輛,96式坦克600萬一輛,99式坦克1800萬一輛。這只是裝備購置的例子之一。據我粗略概算,一代、二代、三代裝備采購費大體上是按1:10:30的級數增長。“大炮一響,(耗費)黃金萬兩”是不爭的事實。
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