中評社北京10月31日電／韓國現行憲法下的總統制存在很多問題。總統權力過大，“心腹政治”和“家臣政治”盛行，這些心腹和“家臣”往往利用與總統的親密關係來為自己牟利，導致權力型腐敗反覆出現。
最近，韓國總統閨蜜崔順實幹政的“閨蜜門”鬧得沸沸揚揚，讓韓國人出離憤怒，也讓國際社會大跌眼鏡。韓國民眾極度震驚，朴槿惠也於10月25日進行了公開道歉，但90秒的道歉讓韓國人覺得她只是在走過場，這進一步激怒了韓國民眾，其支持率下跌至慘不忍睹的14%。10月29日晚間，首爾市中心舉行了大規模的燭光示威；同一天下午兩點，開始嘗試對青瓦台進行調查取證的韓國檢方，在晚上7點被青瓦台書面拒絕，對峙兩個小時後不得不暫時撤離。
最新消息顯示，10月30日下午青瓦台發言人表示，朴總統已經接受了幕僚的集體辭職。不過辭職的人並不是所有幕僚，甚至不是所有的首席秘書官。而只是幕僚長——秘書室長，還有政策調整、民政、宣傳、政務四位首席秘書官。這一舉措有些像壯士斷腕，目的在於舍車保帥。呼籲總統下台、要求彈劾總統的韓國民眾會不會接受總統的“甩鍋”之舉，目前還很難說。
拋開目前瞬息萬變的局勢，就中長期的韓國政局而言，在這場風波裡，曇花一現的修憲提議頗值得關注。如果不考慮醜聞而單看修憲問題的話，實際上韓國政界和社會上一直以來要求修憲的呼聲還是很高的，因為修憲支持者認為現行憲法下的總統制存在很多問題。比如，總統權力過大，“心腹政治”和“家臣政治”盛行，這些心腹和“家臣”往往利用與總統的親密關係來為自己牟利，導致權力型腐敗反覆出現，而這種權力型腐敗又往往會在總統執政後期被曝光，引發衝天民怨。
同時，韓國新選出的總統則往往會為了顯示與前任的不同，而採取與上一屆政府不同的政策，使得歷屆政府間缺乏政策上的連續性。雪上加霜的是，任期五年且不能連任的規定，又加劇了政策的斷裂性，導致韓國社會、經濟乃至外交、國防等領域的政策經常缺乏前後一貫的原則和繼承性。朝鮮半島局勢複雜多變的表象背後，其中一個重要原因就是韓國國內政治中的博弈和不可測變量。
朴槿惠提議修憲本來可以順應民意，為自己贏得空間，為執政黨贏得支持和先機。但是，提議的時間節點，難免讓人懷疑其背後的真實目的，比如，也許修憲確實像在野黨指責的那樣，只是朴槿惠打出的一張牌——是為了掩蓋崔順實“閨蜜門”，而不是為了做一件有利於韓國政治功業和韓國社會發展的好事。所以，提議公布不到一天就被完全壓了下去。修憲問題本來就被視為一個黑洞，在韓國目前瞬息萬變的政治局勢下更是前途未蔔，也許只有等待未來某時的天賜良機了。作者葛小輝（韓國成均館大學東亞學術院博士）
（來源：新京報） |
