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| 香港中聯辦副主任陳冬致17日出席基本法頒布三十周年法律高峰論壇時致辭（直播截圖） |
中評社香港11月18日電（記者 沈而忱）香港律政司17日舉辦基本法頒布三十周年法律高峰論壇。香港中聯辦副主任陳冬致辭時提出三點認識，包括遵從憲法和基本法權威，維護“一國兩制”憲制秩序；準確把握基本法立法原意，維護特區行政主導體制；完善“一國兩制”制度體系，推動“一國兩制”行穩致遠。陳冬指出，香港尚未走出新冠疫情困局，經濟民生亟待恢復和改善，更要堅定維護行政主導體制，避免無謂的爭拗和掣肘，導致空轉內耗、錯失良機。
陳冬表示，回顧23年來，在基本法的有力保障下，香港充分發揮“一國兩制”的制度優勢，各項事業取得了長足的發展。香港法治指數的全球排名，從回歸前的60多位大幅躍升至16位。可以肯定的說，回歸以來，香港法治的進步是中央全面準確貫徹“一國兩制”方針的結果，也是歷屆特區政府和司法法律界不懈努力的結果。
陳冬提到，當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處於實現中華民族偉大復興的關鍵時期，香港的“一國兩制”實踐也進入了新的階段。作為一項前無古人的偉大創舉，“一國兩制”不可避免會遇到新情況、新問題、新挑戰，關鍵在於堅守初心，保持定力，全面準確貫徹落實基本法，確保“一國兩制”在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確的方向前進。對此，陳冬提出三點認識。
第一，遵從憲法和基本法權威，維護“一國兩制”憲制秩序。憲法與基本法，確定了香港“一國兩制”的憲制秩序。維護香港的法治，首先要尊重憲法和基本法在香港法治體系中的至上地位和最高權威。我國是單一制國家，中央對包括特別行政區在內的所有地方行政區域擁有全面管治權。全國人民代表大會作為最高的國家權力機關，根據憲法的規定，決定設立香港特別行政區，制定香港特別行政區基本法，並通過基本法授權香港特別行政區依法實行高度自治。香港是中國的香港，香港的任何政治、法律實踐都不能違背這一根本的憲制原則，任何對中央全面管治權的挑戰，都是對“一國兩制”憲制秩序的衝擊，都將最終損害特區高度自治權的根基。維護“一國兩制”憲制秩序，關鍵要落實愛國者治港，具體而言就是要求治港者真誠擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。這既是特區行政、立法、司法機關公職人員必須遵從的政治倫理，也是基本法的明確規定。只有始終堅持“愛國者治港”的界限和標準，國家的主權、安全、發展利益才能得到切實的維護，香港的繁榮穩定和港人福祉才能得到有效保障，“一國兩制”實踐才能不斷向前發展。 |
