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分析認爲,美國根本不願意真正看到日本“入常”。這是9月18日拍攝的第62屆聯大第一次全會會場。 (新華社圖) |
中評社香港10月14日電/日前,在第62屆聯大一般性辯論期間,美國總統布什力挺日本成為安理會常任理事國,用他的話來說,“日本已夠資格”;當然他還說了另外一句話,“也應考慮別的國家”。
西方一些主要媒體評論說,美國這種“既對日本堅決支援,但又十分空洞的表態”,“又對其他國家含糊其詞的做法”,使國際觀察人士稍加思索就能得出結論,美國此次對日本仍是“高高舉起,輕輕放下”。直言之,還是繼續施展口惠而實不至的伎倆;至於“可考慮別的國家”則是一句討好有關國家的外交辭令。
世界新聞報報道,從安理會改革提上聯合國日程以來,對日本“入常”一事,美國上至國務卿下至其駐聯合國的代表,用的都是“堅決支援”的言辭,這次由布什總統親自出面表態,在用詞方面作了一些改變,但其實質仍無改變。
那麼,美國內心深處對聯合國安理會的改革以及對日本“入常”究竟持何態度呢?
第一,美國實質上不支援擴大安理會,它料定一旦擴大安理會,將對美國在安理會的地位帶來重大的消極影響,因為多一個國家,就意味著美國作為世界上最強大的國家,在將來保持行動自由的能力,就削弱一分。這是美國所絕對不願看到的局面。
第二,就日本“入常”而言,美國從內心也是不願意真正看到的。日本是美國的盟友,而美日同盟關係的實質,是日本應為美國在亞洲乃至全球的戰略利益服務,但美國不願意,甚至忌諱擁有全球第二大經濟力量的日本,在亞洲坐大,而日本成為安理會常任理事國,無疑就為其有朝一日同美國平起平坐平添了最重要、最好的政治資本,這也是美國不願看到的事情。
但由於美日是同盟關係,美國在大面上仍不得不表示“堅決支援”,因為有許多事情還得由日本出面去做。尤其是在美國的反恐戰略遭遇挫折,在中東和阿富汗地區遭遇前所未有的困難,而其歐洲盟友貌合神離之際,美國更需要日本這個經濟大國,從金融到政治,等各個方面,配合美國的需要。
在安倍辭職之後,福田對美政策的走向未決的時候,布什總統親自出面表態,就是在主動向日本示好。這是美國的“苦衷”,但又不得不為之。
第三,美國很清楚,光日本一家“入常”,而不顧其他國家特別是發展中國家的願望,這是根本不可能實現的事情。但對美國而言,對日本這個盟國,這個人情還是要送,而且不得不送;這個面子還得要給,而且不得不給;這個外交文章還是要做,而且不得不要由總統親自出面來做。
至於能否實現,美國到時候大可以以“這不能由美國一家來定”為由進行振振有詞的解釋。日本深知此點,也了解這位盟友言不由衷,口惠而實不至,但也只能“表示感謝”,吞下這個苦澀的果實。
日本“入常”,天生有許多不足之處,這對日本來講也是清楚不過的事情。至於它過去在國際關係中許多不是太光彩的記錄,更為聯合國很多成員國所否定。現在儘管有了美國總統的支援,但日本仍想不出任何可以讓國際社會接納日本“入常”的信服方案。 |