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| 北京聯合大學臺灣研究院副教授陳星（中評社 周雨曦攝） |
中評社北京7月7日電（記者 林艶 周雨曦）近來近40位民進黨黨代表再次提出“凍結台獨黨綱”的動議，使“凍獨”問題再一次炒熱。那麼到底民進黨“凍獨”的可能性有多大？民進黨未來可能如何處理“台獨黨綱”？北京聯合大學台港澳法律研究所副所長、副教授陳星7月6日在“台灣法律問題學術研討會”上對這些問題作出了分析。
陳星說，整體來看，民進黨“凍獨”是可能的，其主要目的在於維持兩岸關係的穩定，唯有這樣才能使關心兩岸關係穩定的民眾投票給他們，同時也可以符合美國的利益，取得美國的支持。也就是說，民進黨的兩岸政策調整是必然的，越是面臨執政，其調整的需要就越發迫切，但是在調整之前一定會積累足夠的籌碼，以增加自己政策調整的主動性。
但是，“凍獨”是一個長期的過程，短期內不現實。陳星說，儘管有不少黨代表提出了這個問題，此前民進黨“立法院”龍頭柯建銘也提出過這個問題，從而使“凍獨”的呼聲也有了一定的代表性，但是這種聲音在黨內還沒有成為主流，充其量不過是可以引發內部的爭論。可以認為，這是“凍獨”討論的開始，距離達成結論還具有相當的距離。
陳星認為，如果民進黨願意“凍獨”並推動這種討論，從而在內部形成討論“凍獨”問題的氛圍。但最後的討論結果往往是以權力鬥爭的形式表現出來，主要指黨內的務實派和青壯派形成較為一致的共識，並展開與激進“台獨”勢力的對峙，在較大範圍內形成“凍獨”的共識，“凍獨”才能真正展開。
陳星說，民進黨“凍獨”以後會有一個替代的文件出台，這個文件會在相當大程度上承襲民進黨的基本立場，但是在立場上比激進的“台獨”立場有可能鬆動。如果這樣的話，“凍獨”事實上就成為一種與大陸打交道的策略，即通過“凍獨”的舉動營造調整的跡像，從而在台灣民眾中營造調整兩岸政策的假像。如果這樣的話，其實民進黨凍不凍“獨”並沒有太大的意義。所以說民進黨在“凍獨”的同時以什麼樣的替代性文件作為主要論述是值得密切關注的問題。
陳星說，如果“凍獨”真的展開，激進“台獨”勢力會謀求反撲，會通過一系列手法加強對“凍獨”進程的杯葛。不過有了九十年代“建國黨”出走後迅速式微的經驗，以及在台灣目前制度結構下小黨根本無法生存的狀況，民進黨應該不會分裂，激進的“台獨”勢力會留在黨內繼續牽制民進黨的兩岸路線發展，並伺機擴大對民進黨兩岸政策的影響，使“凍獨”的效果消解。
陳星說，如果民進黨能夠“凍獨”的話，其論述會有比較大的調整，但是基本立場很難有較大的改變，與大陸的區隔不是會消除，反倒可能進一步加強。也就是說，所謂的“凍獨”並非像我們想像的那樣美好，也未必能一定推動兩岸關係的快速發展，兩岸的分歧依然存在。所以說民進黨兩岸政策調整關鍵並不是“凍獨”問題，而是是否有誠意消解兩岸分歧並解決兩岸問題，從目前來看，似乎看不到民進黨有這方面的誠意。
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