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韓專家答中評:韓日關係需要及時止損
http://www.CRNTT.com   2021-07-27 00:18:39


  中評社首爾7月27日電(記者 崔銀珍)近年來,日本和韓國關係持續緊張。除了慰安婦、強迫勞工、獨島(日本稱竹島)歸屬等已經眾所周知的議題,近日又因日本排放核廢水再添矛盾。此前韓國總統文在寅與日本首相菅義偉會不會在東京奧運會期間碰面,一度成為外界猜測的熱門話題。但事實很快證明,外界期待的這個場面並未出現,韓日關係還是陷在低谷中。中評社記者在首爾電話採訪了韓國仁荷大學政治外交學科南昌熙教授,就最近韓日關係的熱門議題請他發表了見解。

  南昌熙首先表示,奧運會這一名分會成為兩國通過首腦會談改善關係的一個好的契機。上次的平昌奧運會時,時任安倍首相也曾到訪過,採取的是到訪的形式,而且韓國政府也認為在奧運會這種很難讓人面紅耳赤的和平氛圍內如果可以實現最起碼的妥協,那麼日本可能也會積極回應,但從結果來看,日本政府內部事實上並沒有采納。事實上,兩國首腦會談之所以沒有成功舉行,兩國糟糕的國內形勢也成了絆腳石。先看日本,不知是不是因為面臨9月份的自民黨總理選舉,沒有能夠應對自如;再看韓國,文在寅總統也在明年的3月結束任期,而在期間,為了改善兩國關係,也是不能采納沒有成果的首腦會談。幾天前,文總統也提及過相當地遺憾,對此,我也持相同意見。

  關於韓日首腦會談將在何時進行?南昌熙表示,因為無法預測日本的選舉,所以沒有辦法預斷,但菅義偉首相目前的國內支持率相當低,不超過30%,所以各方持有的意見是其很難再選。最近在自民黨內部針對誰的呼聲最高這一問題,最先想到的便是石破茂。石破茂之前在對韓政策上是與安倍持對立面的。他贏得此次選舉的概率為30%,如果石破茂成為日本首相,那麼韓日首腦會談促成的可能性是充分存在的。但如果是別人,例如岸田文雄,河野太郎,小泉進次郎等人當選,那麼在文在寅總統任期之內,韓日首腦會談促成的可能性是難以預測的。

  在歷史、出口限制、核污水排放等問題上,韓日兩國需要協商的議題比較多,南昌熙說,事實上,這些是沒辦法判斷孰輕孰重的,因為這些問題都是非常重要的。所提及的三個議題雖不同,但哪一個最為迫切?從韓國政府的立場上來看,迅速解決出口限制問題,那麼會在改善兩國關係的層面具有象徵意義,而且占據著重要的比重。而且,日本政府也認識到了採取出口限制措施以後,受害更多的反倒是日本企業,所以韓國政府會認為日本會不會在出口限制問題上讓一些步。雖然日本否認,但‘出口限制’本身具有用來緩解韓國強硬對日政策的側面,所以在兩國都有意改善關係的當下,韓國政府認為,會不會相對容易解決這一問題。問題在於,菅義偉作為前任首相安倍手下的官房長官,與安倍政權是一體的,如果否定安倍政權,那麼自身也會處於不正當的立場,所以菅政權面對自民黨選舉,出面解決出口限制問題本身就比較困難。

  對於出口限制,韓國政府提出了《軍事情報保護協定(GSOMIA)》問題。對此,南昌熙認為,軍事情報保護協定每一年就會自動延長,如果不向對方通知不再延長,那麼將會被視為自動延長。韓國政府將軍事情報保護協定作為反制出口限制的一張牌,當然,在美國看來會是一項合適的措施,但對於日本而言,在之前限制出口的時候,韓國也將此舉作為對應措施,而日本並未動搖。所以,對日本而言,軍事情報保護協定能否奏效,依然是未知的。
 


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