中評社香港1月13日電(評論員 胡志勇)新年伊始,具有里程碑意義的《區域全面經濟夥伴關係協定》將於2022年1月1日對已正式提交核准書的文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國,以及中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國生效。
RCEP成員國之間經濟發展水平各異,產業互補性強。RCEP的生效,近乎全部商品將最終降至零關稅,非關稅壁壘將很快消除,區域內服務、投資統一規則將建立,可大幅提升貿易投資便利化水平,進一步推動商品、服務、資本、技術和人員的自由流動,為地區發展創造更多的貿易機會,將助推區域內各成員間以及其他地區經濟體對該地區的外國直接投資增長,有利於推動實現區域內高水平的貿易自由化。
RCEP是東亞國家和東南亞國家共同推動亞洲經濟復甦和轉型升級“催化劑”,有助於區域價值鏈效率提升;是中國帶領地區發展中國家擺脫貧困、走向繁榮發展的引擎,占全球約三分之一的經濟一體化大市場將會形成,世界最大的自由貿易區亦將成型,更是中國有效對衝美國“印太戰略”的加速器。RCEP的生效,使亞洲地區成為目前世界上最大的自由貿易區,不僅有利於亞洲國家的發展,而且對世界的穩定具有重要的戰略意義。
RCEP的生效,是中國加入世貿組織以來又一次全局性開放,成為中國以進一步擴大開放、推動互利共贏為主軸的新一輪發展的倍增器,有助於中國加快構建“雙循環”新發展格局,加快技術與模式創新,極大地便利了中國消費者能在國內市場花更少的錢買到更多種類的先進產品,中國企業也可以更低的成本進口先進技術、重要設備、關鍵零部件、日用消費品、醫藥和護理設備,以及進口設計研發、節能環保等生產性服務,更好滿足國內市場消費升級需求,吸引境外消費回流,有效提升供給體系對國內需求的適配性,激活消費的巨大潛力,助力國內市場發展,促進世界經濟復甦。同時,RCEP的生效也為區域各國和全球經濟注入了確定性。
RCEP的生效,開啟了亞洲合作新時代,將有效促進區域內產業鏈和供應鏈融合,吸引更多外資企業機構和人才來中國發展,共同推進中國製造業轉型升級,有利於中國裝備製造業整體協調發展。
RCEP的生效,有助於中國緩和與同為RCEP成員的日本之間的關係。最近,中國和日本首次達成了雙邊關稅減讓安排,實現了歷史性突破。通過RCEP,中國和日本之間確立了自貿協定關係,這是中國首次與世界前十大經濟體建立自貿協定關係。通過RCEP,中、日、韓三國首次通過一項貿易協定聯繫在一起。這是政治和經濟上的關鍵一步。這是一個重要的政治標誌。
RCEP有助於中國企業的產業鏈布局,打破產業稅負壁壘;中國企業在電子商務、跨境電商等領域發展空間更為廣闊,同時使中國企業在海外投資經營更有保障。RCEP的生效,助推中國“一帶一路”提速升級,亞洲互聯互通時代指日可待。
通過RCEP,在中國引領下,進一步發展並強化西太平洋區域內產業鏈、價值鏈、人力資源鏈。在中國的領導下達成覆蓋範圍廣的RCEP共識。RCEP的生效,將徹底改變印太地區地緣政治,並對美國印太戰略形成重大衝擊。中美亞太戰略競爭的優勢正在向中國傾斜,美國在亞洲的領導力將不得不下降。中國可以有效利用RCEP對衝美國以軍事為重點的“印太戰略”, 進一步降低、削弱其遏制中國發展的功效。RCEP的生效,有助於中國與東盟合作的全面加強,相互依存度更深。客觀上進一步限制了美國“印太戰略”的推進。RCEP的生效,東盟更不會在中美博弈中選邊站隊。在中日韓積極推動下,RCEP順利推進,美國欲利用日韓盟友關係推進“印太戰略”將大打折扣。
從全球層面來講,RCEP的生效,有助於中國進一步在區域和全球更合理進行產業布局與深層次分工協作,進一步打破美國利用“印太戰略”“去中國化”、與中國脫鈎及分化中國的圖謀,有效降低其地緣影響, 並將最終形成以中國為主軸的世界經濟新格局。因此,RCEP的戰略意義不言而喻。 |