就朝鮮問題來看，今年四月，朝鮮半島一度出現瀕臨開戰的危急局勢。在此期間，中國以政治、外交方式，力圖通過對話解決朝核問題。而美國則以武力威脅的方式試圖令朝鮮低頭，結果適得其反。朝鮮問題懸而未決，朝鮮與韓國的緊張關係不但沒有得到緩解，相反卻有不斷升級的趨勢。更為重要的是，朝鮮問題沒有解決，有關各方的競合博弈就將一直持續下去，各種不確定、不穩定因素將不斷增加，對本地區的和平穩定構成了更多潛在威脅。
近期以來，朝鮮與韓國之間的關係出現緩和跡象，特別是朝韓兩國針對開城工業園區重啟的談判出現重要進展。經過7輪談判，朝韓雙方於上周就恢復開城工業園區運轉框架達成一致，而開城工業園區是朝鮮引進外資，發展經濟，解決貧困問題的重要渠道。基於這一突破性進展，韓國總統朴槿惠敦促朝鮮恢復已暫停3年之久的朝韓家屬重聚活動，朝鮮方面也同意離散家屬會面和重啟金剛山旅遊談判。與此同時，朝韓之間的民間交流也在繼續。據韓聯社報道，朝鮮青少年將於本月22日起至下月3日參加在韓國全羅南道光州市舉行的聯合國活動。朝韓佛教界也通過舉辦一系列交流活動不斷進行接觸。
在朝韓關係不斷回暖的情況下，朝鮮一反過去長期以來對“乙支自由衛士”等類似的聯合軍演持反對態度，而是在保持克制的同時頻頻釋放善意。朝鮮不但積極推動朝韓和解與談判，而且還連發文章敦促各方維護和平局面，敦促有關國家應盡快簽訂和平協定，在朝鮮半島建立長久和平機制。
促使朝鮮方面態度轉變的因素主要有兩個方面：一是近一段時間以來，朝核問題有關各方進行了大量、深入的接觸與互動，既包括朝鮮與韓國之間的多項談判接連取得進展，同時也包括中國與美國在政治、外交等方面做出的多方努力。目前朝鮮半島局勢回暖，相關各方都為此營造出較為緩和的氣氛與環境，這使得朝鮮沒有理由不放棄之前一貫的強硬態度。
二是迫於國內經濟環境窘迫，人民生活貧困，朝鮮開始轉變國家發展戰略。由之前不斷擴軍備戰，轉向發展國家經濟，提高人民生活水平。而朝韓兩國重開開城工業園區和金剛山旅遊能夠帶來可觀的經濟收益，對目前的朝鮮而言無異於雪中送炭，這也成為朝鮮轉變態度與立場的重要原因。 |
