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| 香港法學交流基金會執委會副主席、北京交通大學法學院兼職教授傅健慈博士（中評社資料圖） |
中評社香港9月4日電（記者 沈而忱）行政長官林鄭月娥和教育局局長楊潤雄日前明確表示，香港沒有“三權分立”。反對派卻齊聲表示質疑。香港法學交流基金會執委會副主席、北京交通大學法學院兼職教授傅健慈博士對中評社記者表示，香港由始至終都沒有“三權分立”，只是三權分工，各自制衡。他強調，行政主導絕不會影響香港的司法獨立。
傅健慈指出，特區的權力來源於中央授權。《基本法》第四十五條清楚寫道，香港特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生，由中央人民政府任命。
傅健慈續指，《基本法》亦通過一系列條文的規定，保障了特首的憲制性權力超然立法、司法機構之上。《基本法》第四十九條提到，政長官如認為立法會通過的法案不符合香港特區的整體利益，可在三個月內將法案發回立法會重議；第五十條提到，在一定情況下，行政長官可解散立法會；第七十六條寫明，立法會通過的法案，須經行政長官簽署、公佈，方能生效。
特首對司法機構的領導，亦在《基本法》中有所體現。傅健慈表示，第四十八條第六款提到，特首依照法定程式任免各級法院法官；第八十八條提到，香港特區法院的法官，根據當地法官和法律界及其他方面知名人士組成的獨立委員會推薦，由行政長官任命。
“行政主導絕對不會影響香港的司法獨立。”傅健慈強調，行政長官從來沒有干預司法獨立，只是基本法授權他委任法官，至於如何編排審訊的程式、由哪個法官及哪個法庭去審理案件都是由司法機構獨立負責；案件的審理是按照香港現有的法律去審，法官的獨立性也受到了保障，在審案時沒有受到任何人的干涉。
傅健慈表示，香港由始至終根本不是三權分立，只不過是三權分工，各自制衡。他認為，向社會釐清這個概念，需要特區政府從教育上正本清源，也需要社會的有識之士站出來，向市民宣傳和教育。
針對大律師公會的聲明，指《基本法》清晰界定三權分立，傅健慈反駁道，行政長官具有雙重責任，需要向中央政府和香港特區政府負責，大律師公會的說法沒有法律基礎和事實根據，如此聲明只會損害自身的公信力。
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