五，突出對行政長官的支持 強調行政主導權
十八大報告指明：“堅定支持特別行政區行政長官和政府依法施政，帶領香港、澳門各界人士集中精力發展經濟、切實有效改善民生、循序漸進推進民主、包容共濟促進和諧，深化內地與香港、澳門經貿關係，推進各領域交流合作”。
十七大報告與之相對應的是“全力支持特別行政區政府依法施政，著力發展經濟、改善民生、推進民主”。這裡有些十分值得香港關注的地方，就是十八大報告明確強調對於現任行政長官的“堅定支持”，並確認是由“特首”“帶領香港各界人士”。應該說，這一段對於特首，不僅有權位的支持，也有權力的認定；不僅有厚重的期待，也有深沉的壓力。這就表明了中央對現任特首的高度信任，並透露出希望“香港各界人士”都應該認真考慮如何“集中精力”把發展經濟放在首位。這裡通過對特首本身的權位和權力的認定，不僅對樹立特首的權威有著大力支持，也對行政主導給予了著力強調。而依照《基本法》，香港特別行政區本來就應該是“行政主導”，只是現在沒有得到充分的體現。新的表述，顯示了中央依照《基本法》依法施政的嚴肅態度，似乎也有撥亂反正的意味。
六，對外部勢力干預香港事務的態度明顯強硬
十八大報告說：“防範和遏制外部勢力干預港澳事務”。十七大報告對這個問題的表述是“堅決反對外部勢力干預香港、澳門事務。”可以說，十八大對於外部勢力的態度，可能從比較被動的表態“反對”，轉為比較主動的出手“遏制”。這個態度的轉變，表明北京對於外部勢力近年干涉香港內部事務的一些動作高度重視，今後對於防範外部勢力干預香港事務的態度將更加強硬，不排除對某些行?可能危害“國家主權、安全、發展利益”的行為，出手“遏制”。 |
