我們分析過管治危機不在於普選和執政聯盟,西方有普選和執政聯盟的國家和地區,它們今天的管治危機一點都不比香港輕,許多還遠比香港重。下一步,我們來看看如果中央退讓到於2017年由反對派當上特首,是不是就能解決管治危機?很明顯,要是我們立法會中議而不決,立法會外事事抗議,公務員系統繼續其回歸以來不做不錯,多一事不如少一事,因而充滿官僚作風,決而不行的做法,一個由普選產生的特首,也同樣寸步難行。另一方面,因為特區政府不能有所作為,社會中各種利益集團的尋租行動便會繼續惡化,貧富懸殊,社會不公的現象也只會越來越嚴重。以上情況,反對派根本沒有能力改變,一切只會沿著本來的軌道往下滑。而因為反對派特首是要跟中央搞對抗而當選的,特區跟中央關係也同樣會惡化,香港這個五百多萬人的城市,一旦失去中央和各省市的大力支援,邊緣化是必然的後果,香港市民連生活都有困難,將陷於混亂之中,只會更難管治。不管從那一個角度考慮,與內地維持良好關係,是香港唯一的選擇,因而不能讓反對派出線,也是香港利益所在,理所當然的底線。
反過來看,要是反對派不合作,把特區政府的普選方案否決了,大不了就是出現“占中”,西方民主國家上百萬人上街的示威遊行,甚至出現各種暴力事件的,於過去數年來並不少見,依法處理就是了。只是不管政府如何處理,總是會有部份人士不服氣的,社會某方面的怨氣無疑會有所增加。但是我們不要忘記,社會中另外一部份人會覺得正氣得以彰顯,因而心情會更加愉快。兩相抵消之後,總體的怨氣是增加了,還是減少了,尚是未知之數。我們不應被反對勢力的宣傳攻勢所迷惑,只見到壞的一面,對好的一面卻視而不見。
更重要的是,於街頭政治結束之後,特區政府將會享有另一個蜜月期,市民會期待一系列解決迫切問題的政策措施出台,市民的集體意志十分明顯,因而立法會不敢阻,公務員也不敢延。在這蜜月期間,管治不單脫離危機,根本就不是問題。這個管治蜜月期的長短,端視乎期間出台的政策措施是否對頭和到位。如對頭和到位的話,特區政府有可能一洗頹風,扭轉弱勢,出現中興的局面。但是特區政府如果不能振作,或者把事情弄糟了,白白浪費了這一個難得的機遇,那就會一落千丈,陷入一個更大的管治危機當中。但是無論如何,成敗與否,是特區政府的能力問題,我們很難簡單的得到中央政府如不退讓,香港便會難以管治的結論。
於此可見,恐懼是很容易使人失去理智的。反對勢力的恐懼攻勢,把很多平時很明白事理的人都弄糊塗了。這不是中央硬和軟的拿捏問題,是正確和錯誤的原則問題。只要我們平靜的思考,當會見到,中央堅持根據《基本法》和人大決定來搞香港特區的普選,不但不會使香港更難管治。恰恰相反,這才是中央有利香港未來的發展,有利於香港有效管治的正確態度。 |