中評社北京1月3日電／“這是一場規模驚人、殘酷至極的危機，需要持續和緊急關注。”聯合國2024年12月底發布的報告顯示，陷入衝突的蘇丹饑荒蔓延，大約一半人口面臨嚴重的糧食安全問題。烏克蘭危機及新一輪巴以衝突受到國際社會廣泛關注，一定程度上掩蓋了蘇丹因持續衝突而日益嚴峻的人道主義危機和外溢效應，蘇丹現狀亟需得到國際社會更多關注。
蘇丹武裝衝突2023年4月爆發，經過一年多的軍事對抗，衝突雙方蘇丹武裝部隊和快速支援部隊總體上勢均力敵，形成對峙局面。蘇丹東部和北部主要在蘇丹武裝部隊控制下，蘇丹西部達爾富爾等地區是快速支援部隊的勢力範圍。經多方斡旋，衝突雙方數次達成短期停火協議。但由於分歧嚴重，相關停火協議並未得到落實。迄今為止，雙方未展現出停止衝突的強烈意願，反而加大軍事對抗的規模和強度，導致衝突朝著長期化發展。
蘇丹武裝衝突緣何難止？這是蘇丹內部勢力盤根錯節，外部受地區國家和大國影響的結果。
權力爭奪是導致此次衝突持續的直接因素。蘇丹武裝部隊與快速支援部隊曾於2019年聯合推翻巴希爾政權，並結盟組成過渡政府。然而，雙方在軍事力量整合、未來國家權力架構中的地位、利益分配等核心問題上存在重大分歧。快速支援部隊是一支長期獨立於政府軍的准軍事力量，蘇丹武裝部隊致力於將其並入國家正規軍，建立對全國軍隊的掌控權。目前，雙方均不願讓步，都希望在戰場獲得一定優勢後再重啟和談，以便在談判中占據更有利位置。此外，其他蘇丹地方勢力也參與到衝突中，加劇了局勢的複雜性。
蘇丹族群長期割裂，民族融合較弱，深受殖民主義影響，這是阻礙蘇丹武裝衝突解決的深層原因。歷史上，埃及19世紀占領蘇丹後，將喀土穆發展為統治中心，西部達爾富爾和南部非阿拉伯地區則被邊緣化，埋下了區域和族群矛盾的種子。英國在殖民時期通過分而治之的政策加劇了喀土穆與地方的緊張關係。蘇丹獨立後政黨林立，中央與地方矛盾持續加劇。快速支援部隊就是由達爾富爾民兵演變而來，在參與推翻巴希爾政權後勢力大增，成為挑戰中央政權的主要力量。若無法處理好區域和族群矛盾，蘇丹很難迎來真正的和平。
|
