金門的戰地旅遊資源
記者：隨著兩岸關係的發展，旅遊業可能是未來金門最有發展潛力的產業，金門的戰地旅遊資源可以發展非常有特色的戰地旅遊業。對此您有甚麼看法？
李炷烽：金門特殊的環境，為我們未來觀光業的發展奠定了基礎。過去五十幾年十幾萬大軍的經營，讓金門成為世界上獨一無二的、最具特色的一個戰區，我認為它在軍事上的地位不會輸於馬其諾防線。
過去兩岸對峙的五次戰役，都在金馬（金門和馬祖），其實真正的戰爭是在金門，馬祖沒有真正的戰爭，馬祖甚至連落幾個炮彈都沒有。所以，金門和馬祖雖然同是戰地，但金門跟馬祖還是有很大的不同，這是我們未來發展觀光業的一筆資源。
像金門這樣的島嶼，沒有高山，沒有大海，老實講，要發展觀光，就要靠它的歷史特色和人文風采。所以我常常講因禍得福、禍福相倚，過去我們犧牲那麼大，可是沒有過去的犧牲也就不可能累積今天的資源。現在，研究兩岸關係的專家學者，對金門也越來越關注，金門已經成為研究兩岸關係的一個很重要的課題。
金門未來的定位
記者：對於金門未來的發展，您有何看法？金門應該如何定位？
李炷烽：過去的金門，是祖國大陸的金門，五十多年前，金門跟大陸的廈門是密不可分的；過去五十多年的金門，是台灣的金門；金門未來的發展，應該是兩岸的金門。以前，金門是整個太平洋防線最前哨的一個重要的據點，但現在戰爭的形態改變了，前後方也沒有了。所以，對台灣來說，金門的重要性已經大不如前。今天如果不是因為兩岸關係的發展，金門作為兩岸接觸的橋梁，今天金門就沒有這樣的重要性。
我們希望，金門能夠在這個重要性的基礎之上，發揮更大的民生的、經濟的、經貿的角色。當然我們這個發展對於香港在兩岸關係中的功能也會有一點影響：現在一年有四百多萬人來往兩岸，過去五年已經有八分之一（五十萬）的人改從金門進出；假如台灣的政策更開放一些，會有更多的人經金門來往兩岸。
台灣的政策高牆
阻礙金門的發展
記者：您怎麼看小三通對金門的影響？
李炷烽：兩岸小三通，實際上是台灣在民意壓迫下所做的一個彈性處理，基本上也是一個對大陸及海外宣傳的工具和疇碼。我們發覺，陸委會所謂兩岸小三通，實際上是在台灣海峽築起了一道無形的高牆：即大陸人可以來到金門，但不能從金門去台灣；台灣人來到金門，也不能從金門去大陸，去廈門。金門從大陸合法進口的東西不能運到台灣；台灣的東西到了金門也不能運去大陸。
世界上沒有一個政府不鼓勵農產品出口外銷，可是偏偏我們的明蝦從台灣運到金門，要往大陸運的時候被海巡人員抓回來，當作走私來處理，這是一個很謊謬的事。就此事件，我曾經問過陸委會官員，該官員也解釋不出任何的理由，祗說政策設計就是要築起一道高牆。我們現在重要的是怎麼樣把這個無形的牆推倒，因為祗有這樣金門才能夠真正的發展。
金門的發展
有賴大陸政策的配合
記者：除了台灣，大陸可能是未來金門發展的更加重要的動力。
李炷烽：當然，祗有台灣政策的開放，沒有大陸相應的配合，我也覺得效果有限。老實講，大陸要瓦解台灣，金門是一個重要的窗口。大陸假如有這樣的思維，從大局出發，透過金門進行所謂的統戰，我覺得才能突破台海目前的僵局。我覺得大陸現在已經慢慢抓住這個決竅：原來講和平統一，現在強調共同發展、和平發展、穩定發展。我覺得，兩岸融合之後，統一才會水到渠成；如果用一種強加的方式，或用軍事的力量去實現，一定會造成兩岸很大的損失──台灣的損失固然會很沉重，但大陸也一定會付出相當的代價。所以，這是不符合我們中華民族在世界上的共同利益的。
金門的出路在大陸
記者：我留意到，現在從台灣來金門的班機，基本上都是滿滿的，但到金門各地去看，人還是很少，各個旅遊點的人都很少。
李炷烽：我們常常講，小三通，祗有少數人方便，台商大概幾十萬人從這邊進出，他們祗是轉口而已，根本不會在金門消費。所以我覺得，金門要發展，一定要大陸也有一個比較開放的政策。比如說，如果可以開放大陸人來金門，對大陸沒有損失，對大陸民眾來說可以多一個選擇，對金門卻是一大福祉。當然，要讓更多的大陸民眾到金門來，台灣方面也要簡化入境手續。如果兩岸的政策都更加開放，金門馬上就會不一樣。
現在大陸各地一年到廈門的人數，已經超過一千四百萬人次，每天從廈門看大擔島“三民主義統一中國”的人很多。即使不讓這些人來金門，就讓他們登上大擔島，我覺得對金門的（好處）就不得了：他們一個人蓋一個印章“到大擔一遊”，拿他一百塊人民幣，我看很多人會上來：他們不會損失，每個人帶兩瓶高梁酒回去，這個四百塊錢的差價比那個一百塊錢要來得有價值。而我們的金門酒，老實講，量就那麼大，假如來一百萬人，就可以拿兩百萬瓶的酒，金門高梁酒就可以隨著這些旅客帶到大陸每個角落，這是我們最好的行銷管道。
很多人擔心，大三通之後金門會邊緣化。這個疑慮現在也變成台灣政府不想擴大小三通的一個借口：認為金門的港口不要做得那麼好，金門的機場也不要做得那麼完善，因為大三通之後兩岸可以直接來往，不需經過金門。但是我們的觀點不一樣，我認為，未來大三通之後，表示兩岸的關係更往前推進：現在金門的遊客，百分之五十來自台灣，百分之五十來自大陸；以後大陸可能占百分之八十，台灣祗剩下百分之二十；再往後，大陸可能占百分之九十九，台灣祗占百分之一。因此，金門觀光發展的前景，不是在台灣，而是在大陸。
金門的駐軍祗具像征意義
記者：您怎麼看金門現在的軍事價值和駐軍？
李炷烽：嚴格講，現在金門的駐軍，祗具像征意義；金門假如今天再駐軍十萬，我覺得會死得更快；大陸祗要將金門的外援切斷，十萬大軍連喝水都有困難，你還要作戰嗎？所以，我覺得人多不一定有用，因為戰爭的形態已經改變了。
現在那些以安全為由限制兩岸交流交往的說法，都是傳統的思維，都祗是不想讓金門發展、好像很合理的一個借口。
選舉把台灣害慘
金門以後也難逃這個命運
記者：您怎麼看待現在金門的政治環境和政治生態？
李炷烽：我覺得，台灣經過民主選舉，競爭力下降了；以後金門也逃脫不了這個命運。
這幾年來，台灣整個政府都陷入空轉，大家你斗我我斗你，沒有一個共同的目標；政府政策的取向，沒有長遠的規劃，祗希望在幾年任期裡面討好百姓，這種討好性的政策經常是殺雞取卵，社會福利一直拚命加碼，而其他重大建設則相對不足。這樣的選舉，老實講，祗會把台灣害慘；今天台灣有這麼多人貪污腐化，也是來自於選舉，因為一次選舉要花那麼多錢，當選後如果不搞錢，下一次怎撐得下去？因此造成惡性循環，這是很淺顯的道理。
嚴格講，我們金門沒有甚麼藍綠。對金門老百姓來講，老百姓要的是民生經濟。所以現在阿扁也很笨，以前國民黨在金門，沒有好好做，民進黨如果大膽地去做（開放），馬上就會改變大家對民進黨的觀感。其實民進黨也知道台獨是不可能的事，它之所以明知不可為而為之，祗是為了選舉。
金門最需要的是好的政策
記者：有人認為，應該像大陸的廈門一樣，將金門闢為特區，實行特殊的政策，跟大陸來往等，對此您怎麼看？
李炷烽：我常常說，台灣不一定要給金門甚麼經費，祗要給金門好的政策就可以了。我們常常說金門資源流失，明的暗的大家都拿錢去大陸投資；而大陸要來金門投資，台灣又害怕，怎麼可以說資源流失呢？假如台灣今天也對大陸開放，大陸會有很多資金來台灣投資；台灣政策開放，台灣的資源就不會流失，說不定拿得比人家還要多。
金門，如果能跟廈門進行互補，對雙方都有利。廈門有了金門，可以提升自己的競爭力。廈門現在覺醒了，認為建設金門，也就等於建設廈門，因為廈門不僅僅自己要發展，它還要跟別的，像珠三角、長三角去競爭。如果廈門多了一個金門，競爭力就會提升：大陸想要到金門來的人，首先要經過廈門，這樣馬上就可以帶動廈門的人潮。廈門之所以想建金廈大橋，也是這個道理。
李炷烽小檔案
一九五九年五月六日生，金門縣人；台灣師範大學教育系畢業，師大教育研究所結業；曾任小學校長、國大代表、立法委員、新黨黨團總召集人、金馬地區兩岸交流協會榮譽事理長；現為金門縣縣長（第二任）。
（本文刊載於《中國評論》月刊2006年11月號，總第107期） |
