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黃介正:美台關係的現狀與問題

http://www.chinareviewnews.com   2008-02-05 16:03:28  


 
  不管“入聯公投”通過與否,也不管是國民黨的馬英九還是民進黨的謝長廷當選,二OO八年三月都是大陸調整對台政策的一個很好的時機,大陸應該把重點轉到如何與台灣新領導人打交道。因為國家主席胡錦濤的第二個任期,與台灣新的領導人的任期(到二O一二年五月),剛好是重迭的:胡錦濤的國家主席可以做到二O一三年的三月,總書記可以做到二O一二年的秋天,那個時候台灣又要選一次“總統”了。因此,在胡錦濤方方面面都比較有經驗,能夠完全掌控大陸內部情勢的時候,如果海峽兩岸能夠把握住機會,找尋到雙方都可以接受的方案,達成某種框架協議,對海峽兩岸未來的政治經濟發展和雙向交流,是有絕對的幫助的。

  兩岸高層政治人物
  已開始有共同語言

  記者:二OO七年十月十五日,中共中央總書記胡錦濤在十七大報告中鄭重呼籲,在一個中國原則的基礎上,協商正式結束兩岸敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸和平發展框架,開創兩岸關係和平發展新局面。對此您怎麼看? 

  黃介正:目前我們可以看到的最早提到類似框架的,應該是二OO四年三月份的公投理念,所謂和平公投理念,係由總統府發給行政院舉辦公投的咨文,裡面提到兩岸和平穩定的互動架構。同年五月,中共國台辦授權發表的《五一七聲明》裡面,第一次在大陸的官方文件中提出兩岸和平穩定與發展的框架。

  再從馬英九訪美時提到的兩岸暫行協議,以及他明白講的和平協定,再到胡錦濤在中共十七大報告中講的和平協議,可以說,今天不論台灣的藍綠或中國大陸,大家在語言上面開始有一些接觸了,有一些結合點了。

  兩岸這些結合點,就我個人的觀察,應該可以說是反映出海峽兩岸高層政治人物都希望能夠使得兩岸關係,在雙方的某種協議之下,在不解決統一、獨立問題之前,能夠有一段相對穩定的時間。這個相對穩定的時間是受到一個雙方簽定的協議或協定的保障的。

  所以我們特別積極地看到海峽兩岸有達成暫行協定或是框架文件的一個機會,要盡量去推動。為甚麼?因為胡錦濤在接任總書記之前,已經有十年的政治局常委的經驗,再加上五年的常委加總書記經驗,有十五年經驗。今天放眼中國大陸政治人物,也祗有胡錦濤可以展現很大的彈性,因為中國大陸除了胡錦濤在任比較久,對國內政治的掌握度比較夠,再加上中國經濟在發展,所以從歷史的觀點來看,目前海峽兩岸,大陸展現彈性的可能性比較大,大陸在結構上面比較能夠展現彈性。

  台灣站在相對比較劣勢的立場,比較不方便去展現這樣子的彈性。所以台灣要不要去掌握這樣的機遇,變成一個很聰明的決定,不管是藍還是綠,都不能夠改變海峽兩岸每年超過四百萬人次往來的事實,不能夠改變大陸作為台灣最大的貿易出超來源的事實,不能夠改變海峽兩岸通婚累計的數字超過三十萬對的事實,也不能改變台灣跟大陸的地理上的距離。

  我們可以期待的是,一個負責任的人物,在未來主導台灣政局的時候,不會背離這些事實。所以我覺得海峽兩岸在處理雙邊政治關係的時候,應該還是要實事求是。實事求是,現在大家都做得到,也不會否定兩岸目前交流的現況和事實。可是呢,解放思想還沒有做到,就是如何能夠跳脫原來的舊思想的框架,展現更多的彈性,變成海峽兩岸要不要去尋找那種框架性文件,或框架性協議的一個關鍵因素。

  對兩岸關係前景審慎樂觀

  記者:從時間點來看,對兩岸關係好轉的期待,祗能等到台灣大選之後了。有評論說,台灣大選之後,不論是謝長廷還是馬英九執政,兩岸關係都會比過去幾年為好。對此您怎麼看?過去幾年的兩岸關係,算不算處於最低潮的狀況?以後再壞的可能性如何?

  黃介正:我自己是比較樂天派的人。這個樂天派,不是完全根據對事實的判斷,而是個人主觀的期待跟願望。我們可以期待的是,就目前來講,馬先生跟謝先生有關處理兩岸問題的主張,都比過去兩三年的海峽兩岸交流現狀要來得相對比較緩和。因此,讓我們有一個樂觀的期待,不論誰當選,兩岸關係祗會走好,不會走壞。這是上集,還有下集。

  下集是甚麼呢?下集是我們回過頭來看,從二OOO年到二OO五年,甚至到最近,兩岸關係的發展過程。陳水扁先生在剛當選總統的時候,也有人期待他做尼克森,而從陳水扁先生自己口中公開講出來的有關兩岸的論述,包括政治統合、未來一中、以九二香港會談作為基礎,有提過歐盟模式,還召開過跨黨派會議,等等。他也說過祖先來自於福建省詔安縣。

  我覺得這些呀,對於我們長期觀察兩岸發展的人來講,會覺得很無奈。因為雙方不斷地因為其他的因素,使得這些橄欖枝,都被放到背後去了。原因是甚麼呢?可能是雙方的互信不夠,也可能是時間點很無奈的巧合,使得一方想要釋出善意的時候,對方剛好是遮住一隻眼睛,假裝沒有看到;或者是,居於各自內部的現實,沒有辦法接這個球,使得一個又一個的機會,都流失掉了。

 


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