中評社香港7月5日電/台灣新政府兩岸政策逐步鬆綁,包括開放兩岸周末包機、大陸人民到台觀光及放寬兩岸資金投資限制後,為預防兩岸跨境犯罪活動增長。台灣的警政署說,強化安全監控與預警、洽請大陸公安即時提供情資、建立即時通報機制、建構兩岸治安資訊交換平台等,都是迫切治安議題。
兩岸周末包機啟動、開放大陸人民到台觀光及放寬兩岸資金投資限制,大陸人民到台人數勢將倍增。針對擴大兩岸三通後可能衍生的治安問題,警方目前最擔心的,就是新型態洗錢犯罪問題。
中央社報道,根據台警方內部一項報告分析指出,兩岸雙向直接貿易、直接通匯,雖然台灣對於兩岸資金流通的情況將更容易掌握,但不法集團也可能透過熟悉金融運作人士協助,以避稅、理財名義曚騙銀行,甚至與銀行業者直接進行勾聯,“合法掩護非法”大肆清洗犯罪所得。
另外,在兩岸周末包機啟動後,“兩岸一日生活圈”型態逐漸成形,兩邊人民往來和交流頻繁,“偽造人民幣問題”也成為警方密切關切重點。依據刑事局掌握的資訊,不包括地下黑市,單是中國大陸官方估計,大陸地區一年流通的偽鈔數量高達五十億元人民幣。
因此,在開放人民幣可在台兌換使用,人民幣流通量勢將增加的情況下,商家及一般民眾對於人民幣真偽辨識不易,由於台灣製造偽鈔技術較為精密,加上大陸方面對偽造人民幣的刑責較重,台警方不排除未來在台產製偽造人民幣案件可能增加,甚至進而衍生洗錢犯罪問題。
至於“商業詐欺及仿冒行為”,則是兩岸政策鬆綁後警方關切的另一個問題。台警政署指出,不法業者可能利用政府放寬兩岸資金投資限制,虛設公司行號從事商業詐欺犯罪,或衍生各種仿冒、違反著作權、專利法等經濟案件。
除此之外,持偽變造證件出入境問題,也在兩岸交流日趨開放之際,成為警方重視的另一個重點工作。台警方表示,除了大陸地區人民可能利用假身分、假證件等偽造文書犯罪入境從事非法犯罪,台灣通緝逃犯或嫌疑犯也可能持偽變造身分證明文件,出境前往大陸地區藏匿。
針對陸客到台衍生的治安情勢變化,台警政署已要求各警察機關針對轄內發生大陸地區人民在台從事特殊、重大刑事案件,秉持“以案追人、從人查案”原則,詳細清查犯案嫌疑人真實身分、到台管道、在台聯繫對象、犯案工具、犯案過程、犯罪手段、犯罪目的與動機。
同時,包括贓款流向、洗錢管道、在台居留處所、幕後有無集團操縱、接濟、有無參與共犯,以及是否涉及其他刑案等資料,台警政署都要求,必要時報由刑事局洽請大陸公安協查。
儘管兩岸政策朝向開放路線進行,但完善的安全機制則是確保台灣內部穩定安全的後盾,而完整的犯罪情資更是查緝兩岸跨境犯罪的基礎,因此,刑事局與對岸分享、交換與傳遞跨境犯罪情資,將是打擊兩岸罪犯的開端。
至於如何進一步建構兩岸治安資料庫,對犯罪者、犯罪集團的背景、犯罪類型、犯罪態樣與犯罪網絡等資料建立檔案,提供兩岸執法單位參考,擴大共同打擊犯罪實效,應是警政單位下一階段要努力的目標。 |