結果是美國外交政策崩盤。奧巴馬總統已經疏遠任何一方:不僅穆巴拉克的軍中友好,也疏遠了開羅街頭的年青民眾。除了奧巴馬,個個都是贏家。這種疏離的感覺還擴散得更遠。美國在中東地區最親密的朋友以色列和沙特阿拉伯均表示反感。沙特阿拉伯對於美國未能堅決支持穆巴拉克感到驚恐。以色列人則對華盛頓的失敗因應感到沮喪。
上週,在特拉維夫召開的一個年度安全會議上,與會專家一致認為這是美國外交政策大失敗。
失敗並非運氣不好,而是因為奧巴馬團隊缺乏連貫的大戰略,對此資深外交家們早已憂心多時。當然不能苛求總統無所不知、無所不曉。當前的戰略真空的真正責任方不是奧巴馬,而是國家安全委員會及其主管人等。
最佳的國家安全顧問能夠結合國際關係知識與權謀。在此方面,亨利.基辛格無出其右。基辛格與當時的尼克松總統一起,在一個地緣政治令人震驚的不穩定時代,促成美國大戰略。
大戰略的真諦在於優先處理一些問題,並將其聯繫重要議題而施加壓力。當時在中東問題上,尼克松和基辛格將蘇聯勢力趕出埃及,並將埃及變成一個可塑性的盟友。他們對中國的友好姿態,正是利用了共產主義陣營的分歧,有助於北京走向具有劃時代意義的經濟開放道路。
|