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第七次中美戰略與經濟對話23日上午在美國國務院大樓開幕 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓6月23日電(記者 余東暉)第七次中美戰略與經濟對話和第六次中美人文交流高層磋商23日上午9點在美國國務院大樓正式開幕。今年中國有400多名官員來到華府,與美方展開這個一年一度的盛會,其中13位正部長,部級官員40名。美方也有8位內閣成員參加,跨越9個部門。用群賢畢至、冠蓋雲集來形容並不為過。
這是奧巴馬政府任期內上述對話和磋商最後一次在華府舉行,也是兩大機制、三大對話首次同期在美國舉行。
由於開幕式在美國國務院的大禮堂舉行,正是早上上班高峰期,當天國務院23街入口處,開會的人與上班的人排起了長龍,等候安檢,這在國務院恐怕是罕見的景象。國務院禮堂當天爆滿,連過道台階上都坐滿人。美國還沒有與世界上其它第二個國家舉辦如此規模盛大、陣仗豪華的高層對話。
剛經歷老年喪子之痛的美國副總統拜登代表奧巴馬總統出席開幕式,奧巴馬總統24日將在白宮會見中方代表團主要成員。最近騎車摔斷腿治療剛出院的美國國務卿克里拄著拐杖來了,他將與中國副總理劉延東共同主持人文交流高層磋商,並與中國國務委員楊潔篪共同主持“戰略軌”的對話。巧合的是,美國商務部長普裡茨克也是拄著枴杖來參會。這些都顯示美方對這個對話機制的高度重視,以及給予中國人的禮遇。
與會嘉賓中有許多名人,比如中國的籃球巨星姚明,美國前財長鮑爾森等。美國駐華大使博卡斯專程從北京回到華府與會,會前他與中國央行行長周小川聊天。許多美中高官常年打交道,彼此知根知底,見了面就跟老朋友一樣聊天敘舊。美國助理國務卿拉塞爾與副助理國務卿董雲裳在一邊招呼著,今天他們是主人,這是他們的場子,自然也更忙碌。
22日晚,雙方的主要官員其實已經在美國開國元首華盛頓的故居弗農山莊舉行的晚宴上,暢敘友情與合作,也坦率談到了分歧與矛盾。
23日早上9點鐘,開幕式開始。拜登首先致辭,他侃侃而談半小時,從美中之間的廣泛合作,談到中國責任和參與塑造國際秩序,強調遵守規則是管控美中分歧的最好辦法;從美國人的創新精神,講到中國的經濟奇跡,強調知識產權保護和海洋線開放的重要性。他希望在座的官員“挽起袖子”,努力工作,因為美中合作將影響全世界。
中國副總理劉延東帶來了中國國家主席習近平的賀詞。習近平表示,建立中美新型大國關係是中國外交政策的優先方向,中美兩國應當也能夠在廣闊領域合作。雙方應當牢牢把握兩國關係的正確方向,尊重和照顧彼此的核心利益,採取建設性的方式,避免誤解和誤判,兩國之間的分歧就可以得到管控,共同利益就可以得到維護。劉延東指出,中美人文交流高層磋商舉辦6年來,雙方已開展300多項人文交流項目。她表示,期待與美方交流、互鑒、合作、共贏,讓中美新型大國關係更有溫度、韌度、深度、廣度。
美國國務卿克里表示,美中不可能在所有議題上達成一致,但可以縮小分歧。如果已完全達成一致,這樣的對話沒有意義,如果重新講述原有立場,這樣的討論也枯燥無味,美中是動態關係,不能滿足於維持現狀,要繼續保持發展勢頭。他期待雙方討論區域安全,以及在南海和東海減少緊張的必要性,也期待就網絡安全等關切議題進行坦率討論。
與美國財長雅各布·盧共同主持“經濟軌”對話的中國副總理汪洋指出,本屆中國政府已與美方舉行兩輪經濟對話,累計達成170多項成果,其中一些成果現在看起來還微不足道,但這些合作的草種有一天遇到機會的雨水,就會成為共贏的草原。兩國利益高度融合,誰也承擔不起放棄合作、全面對抗的代價。他指出,雖然可能有些問題一時難以形成共識,但常常會為下一步解決問題打下基礎,至少可以為管控分歧創造條件。也許“對話的結果有時不及預期,有時無果而終,有時甚至是不歡而散,但無論如何,對話是比對抗更好的選擇”。
汪洋強調,有人認為大國之間難以跨越“修昔底德陷阱”,有人甚至主張中美對抗,但兩國的決策者必須有清醒的認識。對抗是一種複合博弈,雙方都會付出沉重代價,世界也會受到牽連。
楊潔篪說,華盛頓摩天大廈不如紐約多,但在華盛頓照樣可為中美關係“登高望遠”。他希望此次戰略對話能夠深化能源、環保、兩軍、執法等領域合作,推動在亞太實現積極互動包容合作,在一些地區熱點問題上加強溝通和協調,挖掘氣候變化、海洋保護、全球發展等問題上的合作潛力。兩國相互學習,就像美國籃球與中國乒乓球取長補短一樣。至於網絡安全問題,他表示,各國應共同合作,制定信息分享的國際行為準則協議,中方願意同美國和其他國家本著坦誠積極精神,處理好有關問題。
由於領銜者都有許多話要講,開幕式比預定時間延長了將近半小時。隨後中美兩國兵分三路展開為期兩天的對話與磋商。
晚上與會高官拍了“全家福”,克里和盧在國務院設晚宴款待中方代表團。 |