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菲律賓德拉沙大學助理教授海達里安(Richard Javad Heydarian)(中評社 束沐攝) |
中評社北京12月9日電(記者 束沐)菲律賓德拉沙大學助理教授海達里安(Richard Javad Heydarian)日前在由國觀智庫與清華海峽研究院共同舉辦的“東盟智庫對話會”上分析了杜特爾特時期菲律賓的外交政策。他指出,杜特爾特現行外交政策是改變以往對美國的依賴,與中國展開合作,但他同時指出,由於菲律賓社會民意傾向於美國,菲軍方也與美國關係緊密,故當杜特爾特民意支持率降低時不排除改變現有外交政策。
海達里安表示,杜特爾特的行事風格有點像委內瑞拉已故的前領導人查維斯。他指出,杜特爾特在勝選後表示會規劃一個“新的、獨立的”外交政策,其中“獨立”就是指的是不依靠美國。他分析,杜特爾特認為菲律賓原有的政策太過於依賴美國,尤其在南海爭端下,對於菲律賓而言只有兩種選擇,要麼與中國對抗衝突、要麼於中國展開合作。而杜特爾特不願意用“仲裁案”激怒中國,那麼他就把把奧巴馬的“亞太再平衡”的戰略傾向完全放在了一邊,和中國的展開務實交往合作。他特別提到,杜特爾特曾說希望與中國結成“緊密的友誼”。
針對的杜特爾特的個人特質,海達里安認為,首先,杜特爾特和美國的特朗普一樣不是常規的候選人,對外交事務沒有經驗,所以他現在改變了以前菲律賓的依賴美國的政策;其次,杜特爾特在選戰的一開始並沒有獲得太多資金的支持,被菲律賓輿論列為當時選舉中最大的黑馬,而就任後的支持率最高達到90%,直到現在但還有超過七成的高支持率,國會議員也支持他,他在非常短的時間內成為強勢的總統,因而可以對菲律賓的外交政策180度大轉彎,進而對中國表達了非常明確友好立場。
海達里安也注意到,杜特爾特提出了很多個人的觀點,因而他的個人情緒也會改變外交政策,所以他認為,菲律賓外交政策是不可預測的。至於菲律賓外交政策的前景如何,他指出,菲律賓民眾情緒傾向於美國,而且也存在反華情緒,同時菲律賓軍方和美國的利益也緊密在一起,所以他預判,當杜特爾特的民調降低的時候,可能會被迫改變現有外交政策。 |