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| 經濟全球化出現的困難和問題，只能通過各國開放合作克服和解決。中國的社會主義現代化，只能也必將在更加開放的條件下實現。
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中評社北京2月20日電／黨的十八大以來，以習近平為核心的黨中央科學判斷經濟社會發展形勢，完整、準確、全面貫徹新發展理念，著力推動高質量發展，主動構建新發展格局，以開放促改革促發展，勝利完成全面建成小康社會的歷史任務，實現了第一個百年奮鬥目標。黨的二十大報告提出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。要實現這一宏偉目標，就必須繼續走開放發展之路，不斷提高對外開放水平。
中國社會科學報發表南京大學長江三角洲經濟社會發展研究中心教授、南通大學對外開放研究院院長張二震文章表示，當前國際國內環境發生了巨大變化。一方面，國際力量對比深刻調整，中國作為全球第二大經濟體和第一大貿易國，不僅成為穩定世界經濟的重要力量，而且實現了由融入全球化到推動全球化乃至引領全球化的歷史性轉變。新一輪科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構，數字經濟已經成為支撐當前和未來經濟發展的重要力量，中國發展面臨新的戰略機遇。另一方面，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復甦乏力，中國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。面對錯綜複雜的國際環境，我們還要不要、能不能堅持擴大對外開放？2022年11月5日，習近平主席在第五屆中國國際進口博覽會開幕式上鮮明地提出，“開放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發展的必由之路”，“我們要以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，推動經濟全球化不斷向前，增強各國發展動能”。這一重要論述，為我們在新時代新征程上進一步推進高水平對外開放指明了方向。經濟全球化出現的困難和問題，只能通過各國開放合作克服和解決。中國的社會主義現代化，只能也必將在更加開放的條件下實現。
高質量發展的必然要求
文章分析，黨的二十大報告對推進高水平對外開放作出了具體部署，內容涵蓋加快建設貿易強國，提高利用外資質量，推動共建“一帶一路”高質量發展，優化開放布局，穩步推進制度型開放，實施自由貿易試驗區提升戰略，等等。同時，對如何實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，提出了明確的要求。
更大範圍對外開放，既要繼續堅持對發達國家的開放，更要擴展對發展中國家的開放，還要優化國內對外開放的區域布局。高質量建設“一帶一路”，對於增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平，具有不可替代的重要作用。一直處於開放發展“窪地”的中西部地區，多屬於“一帶一路”建設的沿線地帶。因此，要在參與高質量建設“一帶一路”過程中，重點發展中西部區域，為產業內遷提供必要的分工基礎。在給中西部地區創造更多發展機遇的同時，要有效促進東部沿海地區實現全球價值鏈定位升級，實現產業技術革新和區域的創新發展、國內國際開放空間格局的雙維擴張。開放布局的優化，為經濟發展提供了新的動力和新的經濟增長點，從而保障一定的經濟增速，實現經濟發展質與量的統一；開放空間範圍的擴大，使市場多元化戰略得以落地，可以進一步避免“雞蛋放在同一個籃子裡”等問題，降低開放發展的風險。
更寬領域對外開放，既要繼續堅持擴大製造業開放，也要擴大服務業開放。從以往製造業領域開放不斷向服務業領域開放拓展，實現由製造業領域“單兵突進”的開放模式向製造業和服務業“齊頭並進”的開放模式轉型，能夠有力推進產業協同發展，大力培育第三產業成為國民支柱產業，通過產業層面的技術升級，實現經濟高質量發展。服務貿易規模和質量的提高，會帶來人力、資本、管理經驗等要素，通過溢出效應與關聯效應提高產業生產率、優化地區產業結構，在內外聯動的開放發展中推動經濟社會高質量發展。有了強大的服務業，才能培育外貿競爭新優勢。一方面，從單純的商品國際競爭優勢到構建技術、品牌、質量、服務、標準等國際競爭新優勢，要有強大的服務業來推動，實現製造業和服務業融合發展。另一方面，現代先進服務業又為提升服務貿易質量提供發展基礎。目前，中國在服務貿易發展質量上還存在一些短板，旅行、運輸等傳統服務貿易所占的比重仍然較大，金融、教育、醫療、專業咨詢等知識密集型服務業對外開放還有很大的空間。應當大力提升知識密集型服務業的發展水平，穩步提高知識密集型服務貿易占比，優化服務貿易結構。
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