中評社香港11月13日電／朝鮮正在建設的4個經濟特區和14個開發區是朝鮮勞動黨第一書記金正恩2011年年末接辦後視為“新增長動力”的雄心之作。
據朝鮮日報報道，朝鮮陸續推進在咸鏡北道羅津、先鋒（羅先）和開城工業園區、平安北道黃金坪、黃海南道康翎4個地區建設經濟特區。接著又決定在9個市、道建立14個類似於經濟特區的開發區，還成立了國家開發委員會。但其中成功吸引外資或正常運營的只有羅先一個。而羅先經濟特區也因用鐵絲網與外界隔絕而被稱為“蚊帳特區”。
據說，朝鮮和中國經濟合作的象徵——羅先市是朝鮮最佳城市。首爾大學統一和平研究院面向去年和今年離開朝鮮的200多名脫北者實施的問卷調查結果顯示，羅先市是朝鮮最富裕的城市，也是他們最想居住的城市。原本在這裡居住但今年逃離朝鮮的金某說：“出租車在新建的公路上疾馳，而且到處都在建公寓。到了晚上霓虹燈絢爛多彩，仿佛資本主義城市一般。”
目前有中國、日本、俄羅斯、加拿大等國的150多家外企以合作企業的形式入駐羅先特區。外出就餐費用約為100元人民幣，手機普及率也達到80%。這裡普遍使用外幣，甚至很難看到朝鮮貨幣。旨在賺取外匯的賣淫行為也十分猖獗。據說，雖然有保安人員進行管制，但只要行賄，他們就會默許，還會收取介紹費。合作企業的外國總經理經常會親自聘用人員，防止黨派出幹部的干涉。
據悉，朝鮮當局對這種資本主義氣息蔓延深感緊張，最近開始加強管制措施，阻止外部人士靠近特區。勞動黨行政部長張成澤上月視察特區後指示：“羅先已經成為腐朽的資本主義的溫床。要更徹底地封鎖。”因此，圍繞羅先地區的300千瓦高壓電鐵絲網進一步擴大。這等於是支起了蚊帳。試圖越過鐵絲網進入內部結果觸電身亡的人不斷增加。羅先特區的開發效應不僅沒有波及其他地區，反而淪為井底之蛙。
其他特區的情況更差。朝鮮2011年4月宣布要在黃海南道康翎地區成立經濟特區，並推進吸引中國企業投資。為此，他們趕走了康翎郡賺取外匯的500多家公司，還邀請中國人進行實地考察。但中方去年7月進行考察後認為康翎地區港口過於狹小，供電、交通環境惡劣，不適合投資。新義州附近的黃金坪特區也沒有任何進展。 |
