中評社北京11月20日電／十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中稱，“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”，這標誌著“單獨二胎”政策將正式實施。那麼，中國是否會迎來嬰兒潮？這一政策究竟會對中國造成多大影響？
現象一：雙獨家庭生育二胎意願遠低於預期
2011年年底，河南正式啟動“雙獨二胎”政策，兩年來，僅有600多個家庭生了第二個孩子，而此前的預測是，河南省每年將多出生1.8萬人左右。
而全國各地的情況也差不多，在寧夏銀川，“雙獨夫妻申請二胎寥寥無幾”；在安徽合肥，“每年審批的雙獨二胎指標只有幾例”……
中國社科院一項調查顯示，符合生二胎的家庭中，最終選擇生二胎的只有10%。
現象二：農村的高壓手段一旦減弱，生育率就開始反彈
一些農村地區生育意願仍然很高與雙獨家庭不願生相反，華中科技大學中國鄉村治理研究中心研究發現，農村和偏遠地區超生現象在近十年呈反彈之勢。
而這種反彈，不是生育意願的反彈——農村生二胎甚至多胎的意願一直很強，而是實際生育率的反彈。因為在輿論長期批評以及中國社會整體進步的趨勢下，過去那種“扒房牽牛”、“血流成河”的“鎮壓”超生手段式微，真實的生育意願就轉化成了實際的生育率。
而在這個過程中，計生政策並沒有變，變的是超越“政策”的那些野蠻手段。
步入現代化的群體讓生都不生、沒步入的則擋都擋不住
中國的上述現象，與世界的普遍現象是一致的——現代化程度決定生育數量。韓國在1962年開始提倡一對夫婦生育兩個孩子，隨著經濟的發展，生育率不斷下降。韓國政府於1996年取消控制人口出生政策，隨後出台鼓勵生育的政策。然而生育率卻不升反降，2005年降低到1.08的極度危險水平。20世紀60年代，新加坡政府曾提倡“兩個就夠了”，全國生育率急劇下降，80年代時政策取消，並採取政策鼓勵國人多生，然而生育率卻依然降到了1.1左右。我國台灣地區目前也面對生育率低下的問題。
此外，俄羅斯、德國、日本等均採用鼓勵生育政策，但生育率仍然很低，概因社會發達，城市化水平高，人們生育意願低下。美國的人口雖然還在增長，但是現代化程度高的白人群體占人口比例一直縮減，目前已經不到人口總數50%，整體增長的主力軍來自有色人種。
其實觀察中國城市家庭就可以發現，現在的夫妻很重視個人生活質量，且不說追求個人事業這些大的方面，單看很多女性，對生育造成的體型體態變化都十分介意。甚至在個人生活質量的主導下，有不少城市青年傾向於單身或者丁克。現在的城市夫妻也很重視孩子的成長質量，像農村那樣把孩子拴住夫妻就下地勞動的粗放式養育是不可想象的。
反觀農村，“越窮越生”的情況還很嚴重。去年貴州畢節五個孩子悶死在垃圾桶裡，背景是這些孩子的家庭屬於中國極其貧困的那部分。可就是這樣貧困的家庭，夫妻生起孩子來毫不含糊，超生嚴重。這些夫妻對孩子的養育質量非常不重視，多幾個孩子似乎給他們的負擔不重。
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