一方面國家財政收入增速明顯放緩，一方面國際糧價保持低位，還要不要加大對三農投入？如何改革農業支持保護制度？這成為近期從學界到市場熱議的一大焦點話題。
“近年來，在國家糧食連年豐收、國際糧價持續走低的情況下，有人認為國家對農業的支持力度可以減弱。而文件提出農業投入只增不減，農業支持保護力度繼續加大，體現出中央對三農工作不放鬆、確保農業重中之重地位的政策意圖。”中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭鳳田說。
方案明確提出，建立農業農村投入穩定增長機制。把農業農村作為財政支出的優先保障領域，中央預算內投資繼續向農業農村傾斜，確保農業農村投入只增不減。
“文件體現出工業反哺農業、城鄉協同發展的共享發展新理念。”黨國英說。
方案還強調對財政支農支出結構加以優化，對此鄭鳳田認為，財政支農確實存在著效率不高、精准度不夠等問題，一些涉農專項資金呈現“小、散、亂”特征。今後財政支農首先會向種糧大戶、主產區等傾斜，這也有利於農業轉方式。
（來源：《京華時報》） |
