中評社香港10月29日電／單獨（夫妻有一方是獨生子女）生二胎政策有望全國放開實施，
據《第一財經日報》報道，不採取先在某個或某些省市試點的做法。下月召開的十八屆三中全會日益臨近，市場對此越發期待。
生育政策調整提速
上周某相關部門內部會議上，一位知情人士表示，中國將加快步伐調整生育政策，逐步、全面放開二胎生育限制。他同時表示，二胎政策不會一下子放開，而是要根據社會配置的承受能力逐步放開，但目標是全面放開二胎。
近年來，放開二胎的呼聲日漸強烈。在網絡上，關於生育政策調整的話題總能引來熱議。不光是普通民眾，許多知名學者、人大代表及政協委員通過各種渠道，呼籲盡快調整生育政策，放開二胎生育限制。
如人大代表、中國人民大學原校長紀寶成以及全國政協委員、清華大學公共管理學院NGO研究所所長王名等多次向全國兩會上交議案和提議，建議盡快放開二胎限制。
呼聲背後是中國已然變化的人口形勢。第六次人口普查的統計數據經各路人口學者分析計算，已經勾勒出一幅令人擔憂的人口圖景：中國60歲老人占總人口比例已經達到13.26%，並且還在迅速增加；而0—14歲的少兒占總人口比例迅速下降，五年下降6.29個百分點，達到16.6%的新低。
根據聯合國制定的標準，一個社會60歲以上人口超過10%即為老齡化社會；根據人口學統計標準，0—14歲人口占比15%至18%為“嚴重少子化”，15%以內為“超少子化”。中國人口已經出現老齡化與少子化並存的結構特征。這意味著，未來中國將面臨嚴峻的養老困局。
儘管如此，生育政策調整的步伐卻相當緩慢。從上個世紀80年代到現在，不光是計劃生育政策作為基本國策一直沒有變化，即使是生育政策的微調也是幅度小，步伐緩。
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