中評社香港6月3日電／“去年真是讓我愁白了頭。”雖然依舊滿嘴的鄉音，陳興富沏茶倒水的動作卻稔熟於閩南當地風俗。
老陳今年50歲，老家在四川綿陽，15年前來到福建晉江務工。經過五六年的打拼，雖然是借居，老陳終於在羅山街道蘇前社區有了一個安穩的落腳點，妻女和剛出生的小兒子，也都先後來到晉江，孩子在社區幫助下就近上了幼兒園、小學。
本來也沒啥愁的。直到又過了七八年，大女兒上到中學了，因為戶口不在晉江，將來的中考必須要回老家考——可老家早沒人了。從這一天開始，陳興富開始四處打聽怎樣才能在晉江落戶。
其實就在這七八年間，為了讓這些數量早已超過本地戶籍人口的外來務工者安心留下，晉江市也在不斷放寬落戶政策——先是全省第一個實施居住證制度，然後是居住年限由5年縮短至2年，緊接著是只要有合法穩定居所，哪怕是租房也成。可是老陳既沒辦過居住證，也沒有租房，能不急嗎？
眼瞅著時間日益緊迫，老陳病急亂投醫。因為聽人說“獲得過榮譽”也能辦戶口，去年底老陳抱著一摞子“寶貝”——“2012年全市治安巡邏先進個人”、“2013年全國流動人口動態調查員”等各種證書，到市行政中心公安局戶籍窗口想辦理落戶。辦理人員告訴他以前確實有“六類人才”落戶的說法，不過這些可不算。但現在沒有這些，也可以落戶了：從去年起，晉江率先實行“無房也可落戶”，且不再綁定計生政策——在企業的，落在企業集體戶裡；不在企業的，可落在街道或社區所在的公共地址。
老陳長長地舒出一口氣。今年春節前，他和女兒先落了戶；3月初，老婆、兒子也順利落戶。幸運的不光是他們，據晉江市公安局統計，截至目前已有超過8000名外來務工者辦理了落戶。
其實，作為全省唯一的全國社會管理創新綜合試點城市，憑借居住證，在晉江的外來務工者已經可享受申領工商營業執照、子女申請就讀義務教育階段公辦學校、參加各項社會保險等28項市民待遇。其中僅2013—2014學年，在晉江就讀的外地中小學生高達20萬以上，占在校生總數近六成，其中九成在公辦學校就學。
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