2003年
兩辦提社會化轉型
早在1997年，中辦、國辦曾發文，要求嚴控新建和裝修辦公樓。
此後，一些地方開展了對培訓中心的清理。2002年2月，由江蘇省各民主黨派、工商聯提出的清理、整頓黨政機關所辦賓館、培訓中心的建議，成為該省政協的一號提案。之後，江蘇省政府成立了清理整頓工作小組，開始治理。
2002年5月，廣州市下發《關於清理市直黨政機關培訓中心工作的實施意見》的通知，明確將重組5個培訓中心，其他市直機關培訓中心一律撤銷。凡是市直機關幹部培訓，必須到5個培訓中心進行。重組後的培訓中心屬事業單位，實行企業化管理，自主經營，自負盈虧，“市財政不再撥付經費”。
2003年，中辦、國辦再次發文，要求“除特殊情況外，原則上不再批准新建培訓中心項目”。該通知指出，一些部門和地方又出現了競相興建辦公樓和培訓中心的現象。
在這份11年前的通知中，中央明確了黨政機關培訓中心轉型的方向：社會化管理。
2007年
報道稱數量超1萬家
2006年9月，中共中央直屬機關事務管理局、國務院機關事務管理局下發通知，宣布開展中央黨政機關培訓中心情況調查統計工作。
據新華網2007年報道，當年全國尚未進入商業酒店序列的各級黨政機關、大型國企培訓中心至少超過1萬家，其中85%以上虧損和臨虧損。
當年，兩辦再次下發通知要求，“各級黨政機關要積極推進所屬接待設施或場所經營管理的社會化進程，實現與所屬部門徹底脫鈎”。
今年6月25日，國務院法制辦就《樓堂館所建設管理條例》向公眾徵求意見。徵求意見稿規定，“不得以任何名義建設包括培訓中心在內的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施或者場所，也不得安排財政性資金進行維修改造”。 |
