“國五條”的出台是基於個人所得稅的規定，實際上是合法的。不過正是由此，趙冬苓關注起稅收問題。“無代表，不納稅。”趙冬苓說。這句話源於十八世紀五六十年代的英國殖民地，意思是“沒有納稅人選出的代表審議，納稅人就有權不納稅”。
因為關注了稅收，也就關注到了預算。預算比稅收更難懂。
當上人大代表後，趙冬苓對預算有了一個非常直觀的感受——看不懂。“第一次過來開會，財政部提出當年預算，要人大審議。但是這個預算一大厚本，幾百頁。我就是有心看我也看不懂。”
但是，預算其實是個很重要的事情，每年政府要花多少錢，這個錢都花在什麼地方？趙冬苓說，“國外不是整天為這個（打架），奧巴馬提出一個什麼預算，被國會怎麼駁回了。我們這裡倒是不打，政府提出來，這邊一舉手就過了。那人大審查預算，不就是一個形式嗎？所以我就關注到這個問題。”
2014年8月31日，修改的《預算法》獲人大審議通過，並於今年起施行。在立法的指導思想上，由政府管理預算，轉變為控制政府花錢。
不想投個贊成票就回去
實際上，當上人大代表後，不管是主動還是被動，趙冬苓都被改變了。
因為財稅問題的專業性，她不得不請自己的朋友介紹相關方面的專家，請教、討論、幫助她起草議案。
到了第二年，已經有很多財稅專家主動來幫助她。“我有的時候很不好意思，想要給人家一點報酬，沒有一個人要的。”趙冬苓說，他們也想把自己的科研成果，通過我傳遞到兩會上。
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