但黑龍江遠不止一個原國民黨抗戰老兵。黑龍江省黃埔同學會一位張姓幹部告訴南方周末記者，根據黃埔同學會掌握的情況，“黑龍江省大概有100名原國民黨抗戰老兵，哈爾濱有十幾個。”但是迄今為止，並沒有政府部門向黃埔同學會索取老兵信息。
全國範圍內，湖南省在救助老兵方面走在前列。從2013年下半年開始，劉曉主持工作的民革湖南省委和上海民革市委，以及中華救助基金聯合發起一個全省性原國民黨抗戰老兵普查活動。
“我們的救助標準第一是抗戰老兵，第二他的個人收入低於當地最低工資標準。”關愛抗戰老兵公益基金是湖南省關愛老兵的民間合作方，該基金會合作與發展部部長羅亞君說。
永州市委統戰部辦公室主任李輝告訴南方周末記者：“永州市老兵人數相對較多，以前各區縣已有原國民黨抗戰老兵資料。這次基層幹部到各地摸查，經過核實後統計出永州共有129名原國民黨抗戰老兵，從今年開始每人每年發放6000元。”
湖南省只是特例，大多數地方仍舊叫苦不迭。他們提出的困難一是老兵身份難以認證，官方要求老兵必須能提供證件、證明，但老兵的相關證明材料在歷次政治運動中已經全部丟失；二是救助了原國民黨抗戰老兵，對越自衛還擊戰和抗美援朝老兵有意見怎麼辦？
一些地方民政部門還聲稱沒有錢。孫春龍認為，“不是沒錢，還是認知問題。”有一次孫春龍在跟民政部開會時，“有個處長發火了，說老兵能有多少，這個事情你照顧不了嗎？主要是很繁瑣，其他的都是借口”。
怎麼證明是老兵？
對於困擾地方政府的老兵身份認定問題，民政部早有意見——交由民間機構來做。孫春龍覺得這麼做有道理，“政府萬一把打內戰的老兵認成抗日的就很麻煩，但是民間機構認錯了也無所謂。”
由於老兵們毫無紙面證明，民間機構認定主要依據老兵口述。南京民間團體“1213同盟”從2007年開始系統地尋找原國民黨抗戰老兵，至今已經找到53位。抗戰老兵口述時，他們的基本原則是：“不做任何詢問，不打斷，記下來。”
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