生態:聯防聯控環境污染
在生態環境保護方面,按照“統一規劃、嚴格標準、聯合管理、改革創新、協同互助”的原則,打破行政區域限制,推動能源生產和消費革命,促進綠色循環低碳發展,加強生態環境保護和治理,擴大區域生態空間。重點是聯防聯控環境污染,建立一體化的環境准入和退出機制,加強環境污染治理,實施清潔水行動,大力發展循環經濟,推進生態保護與建設,謀劃建設一批環首都國家公園和森林公園,積極應對氣候變化。
產業:加快津冀承接平台建設
在推動產業升級轉移方面,從全國生產力整體布局出發,明確三省市產業發展定位,理順產業發展鏈條,加快產業轉型升級,打造立足區域、服務全國、輻射全球的優勢產業集聚區。重點是明確產業定位和方向,加快產業轉型升級,推動產業轉移對接,加強三省市產業發展規劃銜接,制定京津冀產業指導目錄,加快津冀承接平台建設,加強京津冀產業協作等。
重點解析
有序疏解重點有哪些?
從疏解對象講,重點是疏解一般性產業特別是高消耗產業,區域性物流基地、區域性專業市場等部分第三產業,部分教育、醫療、培訓機構等社會公共服務功能,部分行政性、事業性服務機構和企業總部等四類非首都功能。
疏解的原則是:堅持政府引導與市場機制相結合,既充分發揮政府規劃、政策的引導作用,又發揮市場的主體作用;堅持集中疏解與分散疏解相結合,考慮疏解功能的不同性質和特點,靈活採取集中疏解或分散疏解方式;堅持嚴控增量與疏解存量相結合,既把住增量關,明確總量控制目標,也積極推進存量調整,引導不符合首都功能定位的功能向周邊地區疏解;堅持統籌謀劃與分類施策相結合,結合北京城六區不同發展重點要求和資源環境承載能力統籌謀劃,建立健全倒逼機制和激勵機制,有序推出改革舉措和配套政策,因企施策、因單位施策。
如何補齊基本公共服務短板?
|