中評社北京5月6日電／要高水平全面建成小康社會，低收入農戶增收致富問題不僅是這張藍圖中的重要組成，更決定著這張藍圖的底色。“去年，浙江省26個欠發達縣摘帽和全面消除4600元以下絕對貧困現象這兩大目標的實現，為全國脫貧攻堅提供了經驗，但促進低收入農戶增收的任務仍然艱巨。”浙江省委副秘書長、省農辦(扶貧辦)主任章文彪表示，低收入農戶的增收問題是動態性的、持續性的，要深入實施低收入農戶收入倍增計劃，繼續支持26縣加快發展，通過創新方式、整合資源、精准幫扶，不斷夯實基礎補齊短板。
如何確保低收入農戶收入增速快於農民收入平均增速？如何確保絕對貧困現象不出現反複？連日來，全省農辦系統認真學習貫徹省委十三屆九次全會精神，著力找准補齊這塊民生短板的發力點。
幫扶機制長效化
扶貧開發必須建立穩定的、內生的增收機制，形成切實有效、可長期實施的政策舉措，以創新機制、制度保障來兜住底綫。近3年，浙江省的農村平均低保標准分別提高12.4%、23.8%、17%，但全省低保人口1.36%的占比遠低於全國水平。浙江省將進一步完善農村低保政策，逐步縮小城鄉低保差距，擴大低保人群覆蓋，努力把低保人口比例提高到2%以上，做到不養懶漢、應保盡保。
在原“4600以下”低收入農戶中，因病致貧的比例高達50%，浙江正謀劃完善醫療保險、大病保險、醫療救助制度，力爭從源頭破解這類支出型貧困難題。“今年，金華將以蘭溪為試點探索開展將支出型貧困家庭納入低保範圍工作。”金華市委副秘書長、市農辦主任祝維偉說，金華還將進一步完善醫療救助制度，特困供養、低保、低保邊緣、因病致貧對象自付費用救助比例分別達到100%、70%、60%、50%，年度救助封頂綫提高至8萬元。
扶貧工作要提高整體性和精准度。去年，衢州柯城區創新低收入農戶動態服務機制，將低收入農戶劃分為扶貧對象、邊緣對象與救濟對象，實施分類扶貧，並同民政救助統籌協調，將中途因病因災返貧的對象重新納入幫扶範圍，及時跟進幫扶舉措。區扶貧辦主任何國忠介紹，當地將繼續推進“五＋工作法”，進一步鞏固“消除4600”的成果，確保低收入農戶人均收入增長15%以上，80%以上的低收入農戶收入超過8000元。
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