中評社北京8月26日電/本月初,美國國會高票通過的《以制裁反擊美國敵人法案》 由總統特朗普簽字生效。該法案以俄羅斯干預美國大選為由,對俄羅斯相關機構和個人進行制裁。由於制裁將嚴重影響俄歐能源合作,所以引起歐洲相關國家強烈反彈。
美國對歐洲天然氣市場覬覦已久
法案在能源領域主要針對北溪2號天然氣管道。該管道計劃於2019年建成,將經過波羅的海進入德國,由俄羅斯直接向西歐國家供應天然氣。除俄羅斯天然氣工業股份公司以外,德國、法國、荷蘭和奧地利等國多家能源公司和投資方也涉及其中。該法案聲稱要幫助歐洲國家減少對俄羅斯的能源依賴,並直言不諱地提出將出口美國能源資源放在首位以及強化美國對外政策。
此次美國針對俄歐天然氣的制裁並非橫生波瀾,這種做法其實符合其對俄歐能源合作的一貫態度和特朗普的能源政策。一直以來,美國都反對歐洲繼續加深對俄羅斯的能源依賴,對俄歐天然氣管線建設大加阻撓。烏克蘭危機以後,保加利亞就在美國的壓力下暫停南溪天然氣管道,致使俄羅斯不得不下馬該項目,轉投過境土耳其的土耳其溪管道。而關於北溪2號管道,美國前副總統拜登也曾明確表示過反對,並鼓動波蘭等國提請歐盟委員會對該項目進行法律審查。
此次針對北溪2號天然氣管道的制裁的另一個目的,便是為美國液化天然氣(LNG)的出口開拓歐洲市場。頁岩氣革命使美國天然氣產量迅速上升,根據英國石油公司(BP)數據,從2005-2015年,年均增長率達4.1%,最高點2015年產量達7673億立方米,占當年全球天然氣產量的22%,推動美國從能源進口國向能源出口國轉變。特朗普上台以來,確立了“美國優先”的能源政策,扶持美國傳統能源行業,鼓勵LNG與煤炭出口,擴大核能行業,積極參與國際能源市場競爭。美國對歐洲天然氣市場的覬覦不僅見諸聲明,更是落於行動。2017年6月,第一艘運載美國LNG的油輪抵達波蘭希維諾烏伊希切港,荷蘭也接收到了第一批來自美國交付的LNG。
短期所能造成的影響極其有限
雖然美國對於天然氣出口歐洲野心勃勃,但短期來看,其對歐洲天然氣市場所能造成的影響極其有限。 |