記者了解到,從環保部門徵收排污費改為稅務機關徵收環保稅,將提高執法剛性,強化企業治污減排的責任。作為一項更加規範、穩定和具有強制性的措施,開征環保稅將向企業釋放出“控制和減少污染物排放、保護和改善生態環境”的明確信號。
北京市豐台區環保局負責人介紹,過去類似煙粉塵等大氣污染物排污費標準都比較低,環保稅開征後,徵收標準會相應提高。但如果企業減少污染物排放,就可以少繳稅。比如納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低於國家和地方規定的污染物排放標準50%的,將按50%徵收環保稅。
“環保稅開征,對排污企業又多了一道‘緊箍咒’,這也能倒逼企業轉型升級。”山東新華制藥股份有限公司董事長張代銘說。
環保與稅務部門密切合作,不是簡單“移交”
收費和徵稅兩套系統轉換,並不是簡單“移交”。
據了解,環保稅的徵收管理採取企業申報、稅務徵收、環保協作、信息共享的總體征管模式,建立涉稅信息共享平台和工作配合機制非常重要。稅務部門應將納稅人的納稅申報、稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風險疑點等環保稅涉稅信息定期交送環保主管部門;環保部門應將排污單位的排污許可、污染物排放數據、環境違法和受行政處罰情況等相關信息定期交送稅務機關。
近期,北京市對原有繳納排污費的企業信息逐一核實和摸底調查,完成首輪環保納稅人的清册建立工作,原有7600多家徵收排污費的企業已移交地稅部門。隨著稅收征管力度加大,預計明年環保稅納稅戶數量還會有所增加。
而山西省地稅局和環保廳也於日前簽署了《環境保護稅征管協作機制備忘錄》,並交接了征管證據。山西省環保廳廳長郭長青表示,環保部門要把多年積累的排污費徵收管理經驗,毫無保留地“移交”給稅務部門。
為確保環保稅順利開征,江西地稅系統提前做了稅額測算和納稅人識別、資料移交收集等準備工作。目前,江西地稅系統已完成第一階段環保稅納稅人識別工作。截至11月底,已核實認定8678戶,完成率100%。
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